南通市科學技術局

根據(jù)《省委辦公廳省政府辦公廳關于印發(fā)〈南通市機構改革方案〉的通知》（蘇辦〔2019〕8號）和《市委辦公室 市政府辦公室關于印發(fā)〈南通市科學技術局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定〉的通知》（通辦〔2019〕30號），市科學技術局是市政府工作部門，為正處級。

市科學技術局負責貫徹落實中央關于科技創(chuàng)新工作的方針政策和省市委的決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）擬訂全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略以及科技發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策，起草科技創(chuàng)新相關地方性法規(guī)、規(guī)章草案，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）統(tǒng)籌推進全市科技創(chuàng)新體系建設和科技體制改革，指導科研機構改革發(fā)展和新型研發(fā)機構建設，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設，承擔推進科技與金融結合、科技軍民融合發(fā)展相關工作。會同有關部門健全科技創(chuàng)新激勵機制，推進重大科技決策咨詢制度建設。

（三）牽頭建立市級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制，組織管理市級科技計劃并監(jiān)督實施。會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設。

（四）編制市級科技計劃并組織實施，統(tǒng)籌基礎研究、前瞻原創(chuàng)技術、關鍵核心技術、現(xiàn)代工程技術、產(chǎn)業(yè)變革技術等研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術攻關和重大科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化和應用示范。

（五）擬訂科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、基礎設施與條件保障等基地平臺布局規(guī)劃并組織實施，參與組織重大科技基礎設施建設。負責科技社會組織相關管理工作。推動科研條件保障建設和科技資源統(tǒng)籌開放共享。聯(lián)系駐通部、省屬科研院所有關工作。

（六）組織擬訂高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析，提出重大任務并監(jiān)督實施。

（七）負責全市技術轉(zhuǎn)移體系建設，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化和促進產(chǎn)學研結合、科技知識產(chǎn)權創(chuàng)造的相關政策措施。指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。

（八）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設，指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設。

（九）負責高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)指導服務協(xié)調(diào)和管理工作，擬訂并組織實施促進高新區(qū)發(fā)展的政策措施，指導高新區(qū)編制建設規(guī)劃。組織指導各類科技園區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設。組織申報高新技術企業(yè)及相關指導工作。

（十）負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理，指導科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設。組織實施全市創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度。指導科技安全和科技保密工作。

（十一）會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策，參與全市科技人才隊伍建設。擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。

（十二）擬訂國際科技合作與交流的政策和措施，組織實施政府間的國際科技合作計劃，協(xié)調(diào)推進跨國（境）技術轉(zhuǎn)移工作，指導國際科技合作基地和外資研發(fā)機構建設。

（十三）負責引進國外智力工作。擬訂引進外國專家規(guī)劃、計劃并組織實施。建立重點外國專家、團隊吸引集聚聯(lián)系服務機制。擬訂出國（境）培訓規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施。負責外國人才、人員工作許可等事項。

（十四）負責省級及以上科學技術獎的組織與申報、市科技興市功臣的評審組織工作。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。

1．深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新支撐全市高質(zhì)量發(fā)展，主要圍繞主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、草根創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持這三大工作方向，開展基礎創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)自主科技創(chuàng)新能力，推動區(qū)域創(chuàng)新載體專業(yè)化發(fā)展，穩(wěn)步提高科技進步對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率。

2．轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務功能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，提升科技創(chuàng)新服務水平和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉(zhuǎn)變，深入推進科技計劃管理改革，減少科技計劃項目重復、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象，探索科技項目普惠支持、規(guī)范獎補、分級管理等新機制新模式，加強科研誠信建設，優(yōu)化全社會創(chuàng)新生態(tài)體系。

南通市高新技術處職責

擬訂和組織實施全市高新技術發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)化的計劃和政策，組織開展相關領域技術發(fā)展需求分析，編制和組織實施市工業(yè)類科技計劃，負責國家和省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新科技計劃項目組織推薦和協(xié)助管理工作，銜接省重點研發(fā)計劃（產(chǎn)業(yè)前瞻與共性關鍵技術），推動關鍵核心技術攻關；指導高新技術特色產(chǎn)業(yè)基地建設；組織開展科技企業(yè)孵化器認定及眾創(chuàng)空間備案，銜接省科技產(chǎn)業(yè)園、加速器和孵化器建設；負責高新技術企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)、民營科技企業(yè)的組織申報和管理工作，組織實施科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育計劃，負責高新技術企業(yè)培育、企業(yè)創(chuàng)新梯隊培育；推動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資體系建設，承擔推動科技與金融結合相關工作；牽頭組織設立制造業(yè)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；負責民營科技企業(yè)的政策指導、統(tǒng)計調(diào)查；負責推進全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作；聯(lián)系產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)工作。

處長：蔣兵（電話：0513-55018872；傳真：0513-55018888）