張家口市科學技術局(網(wǎng)上辦事大廳)

第一條 根據(jù)《中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈張家口市機構改革方案〉的通知》（冀辦字〔2018〕108號），制定本規(guī)定。

第二條 張家口市科學技術局（簡稱市科學技術局）為市政府工作部門，機構規(guī)格正處級，加掛張家口市外國專家局牌子。

第三條 貫徹落實黨中央、省委和市委關于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略方針，擬訂科技發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施，組織落實有關科技方面的地方性法規(guī)和政府規(guī)章。

（二）統(tǒng)籌推進全市創(chuàng)新體系建設和科技體制改革，會同有關部門健全技術創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設，指導科研機構改革發(fā)展，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設，承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關工作，推進市重大科技決策咨詢制度建設。擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。

（三）牽頭建立統(tǒng)一的市級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制。會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設，協(xié)調(diào)管理市級財政科技計劃（專項、基金等）并監(jiān)督實施。

（四）擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設規(guī)劃并監(jiān)督實施，推動科研條件保障、科技平臺建設和科技資源開放共享。擬訂基礎研究規(guī)劃、政策并組織實施，組織協(xié)調(diào)市重大基礎研究和應用基礎研究。負責對全市自然科學基金工作進行宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評估。

（五）編制市重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施，統(tǒng)籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范。

（六）組織擬訂高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析，提出重大任務并監(jiān)督實施。指導市級及以上高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等科技園區(qū)建設。指導山區(qū)科技創(chuàng)新等工作。

（七）牽頭技術轉移體系建設，擬訂科技成果轉移轉化和促進產(chǎn)學研結合的相關政策措施并監(jiān)督實施。指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。

（八）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設，指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設。

（九）負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理，指導科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設。組織實施創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度，指導全市科技保密工作。

（十）擬訂國際科技合作與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展國際科技合作交流。指導相關部門和縣區(qū)對外科技合作交流工作,組織科技援外和科技援冀相關事宜。

（十一）負責引進國外智力工作。擬訂市重點引進外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施，建立外國高層次人才吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制。擬訂出國（境）培訓總體規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施。

（十二）會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設。

（十三）負責市科學技術獎、市山區(qū)創(chuàng)業(yè)獎的評審組織工作，承擔省科學技術獎、省山區(qū)創(chuàng)業(yè)獎、省政府燕趙友誼獎的申報組織工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。

第四條 職能轉變。圍繞貫徹實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、科教興市戰(zhàn)略、人才強市戰(zhàn)略，加強、優(yōu)化、轉變政府科技管理和服務職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理和具體審批事項，加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變，深入推進科技計劃管理改革，建立公開統(tǒng)一的市科技管理平臺，減少科技計劃項目重復、分散、封閉、低效和資源配置 "碎片化" 的現(xiàn)象。委托項目管理專業(yè)機構開展項目受理、評審等具體工作。對科研機構組建和調(diào)整事項不再進行審核，重在加強規(guī)劃布局和績效評價。

第五條 科學技術局設下列內(nèi)設機構：

（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔機關文電、會務、機要、檔案、政務公開、督查督辦、安全保密、信訪、機關網(wǎng)絡建設、科技宣傳和新聞發(fā)布等工作。承擔張家口市科技創(chuàng)新工作領導小組辦公室具體工作。承擔推進創(chuàng)新體系建設和科技體制改革工作，擬訂科技創(chuàng)新政策措施，組織起草相關地方性規(guī)范文件和政府方案并開展普法宣傳，提出激勵企業(yè)技術創(chuàng)新的政策建議。負責機關規(guī)范性文件合法性審核。擬訂科研機構改革發(fā)展與布局的規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織開展科研機構創(chuàng)新績效管理。統(tǒng)籌推進科普、軟科學工作。承擔科技軍民融合發(fā)展、科技安全和科技保密相關工作。

（二）干部人事科。承擔機關和直屬單位的人事和機構編制工作。擬訂全市科技人才隊伍建設的政策措施并組織實施。負責組織科技管理干部培訓工作。負責院士聯(lián)誼會日常工作。負責機關離退休干部工作，指導直屬單位離退休干部工作。

（三）監(jiān)督評估科。承擔科技監(jiān)督評價體系建設和科技評估管理相關工作，提出科技評價機制改革的政策措施建議并監(jiān)督實施。組織市級科技計劃（專項、基金）的績效評價。統(tǒng)籌開展對重大科技規(guī)劃和科技政策落實、項目和經(jīng)費管理、專業(yè)機構履職、平臺基地建設、科技獎勵評審等監(jiān)督檢查。承擔科研誠信建設工作。

（四）計劃財務科。負責機關財務工作。負責科技創(chuàng)新綜合工作，擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施。組織開展技術預測，承擔重大科技決策咨詢制度運行相關工作。協(xié)調(diào)推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新。實施創(chuàng)新調(diào)查制度，承擔科技統(tǒng)計相關工作。承擔建立市級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制相關工作，協(xié)調(diào)提出科技資源合理配置的政策措施建議，承擔省、市科技計劃（專項、基金等）協(xié)調(diào)管理工作。提出年度科技計劃的總體設計、專項布局和經(jīng)費預算建議。牽頭組織市級科技計劃項目申報指南編制、項目評審，指導項目管理專業(yè)機構建設，實施科技報告制度。建設管理市科技管理信息系統(tǒng)和科技專家?guī)?。擬訂全市促進科技與金融結合的政策措施并組織實施。編制本部門經(jīng)費預決算并監(jiān)督預算執(zhí)行。承擔張家口市國防科技動員辦公室日常工作。承接國家、省科技重大專項在張家口市實施相關工作。擬訂市級重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術研究院、新型研發(fā)機構等重大科技創(chuàng)新基地和科研條件保障規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。指導全市基礎研究工作。組織推動科研基礎性工作，推進重大科研基礎設施、大型科研儀器、科學數(shù)據(jù)、生物資源等科技資源開放共享，組織實施科技基礎資源調(diào)查。

（五）合作創(chuàng)新和成果轉化科。擬訂科技獎勵政策和辦法并組織實施，承擔市科學技術獎的評審組織、國家和省科學技術獎的申報推薦工作。提出促進科技成果轉移轉化、促進產(chǎn)學研深度融合、科技知識產(chǎn)權創(chuàng)造相關政策措施建議。擬訂科技成果管理相關政策措施建議，指導、監(jiān)督科技成果評價，提出重大科技成果轉化任務并監(jiān)督實施。承擔技術轉移體系工作，擬訂促進技術市場發(fā)展政策，指導技術市場規(guī)范和發(fā)展。承擔區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設工作，研究提出促進區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展的相關政策措施建議。指導縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展工作，負責推進創(chuàng)新型市、縣（區(qū)）建設相關工作。指導科技成果轉移轉化示范區(qū)建設，負責重點目標任務的督導落實。承辦與科技廳的會商工作，負責與縣（區(qū)）、高校和科研院所的科技會商工作。擬訂國際科技合作與交流及創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施并推動落實，組織開展相關領域國際科技合作需求分析，研究提出重大任務并監(jiān)督實施。指導相關部門和縣（區(qū)）對外科技合作與交流工作。,組織科技援外和科技援冀相關事宜。承辦涉港澳臺的科技合作與交流有關工作。

（六）高新技術科。擬訂相關領域高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃和政策，組織開展相關領域技術發(fā)展需求分析，提出重大任務并監(jiān)督實施，推動重大關鍵技術攻關。負責高新技術企業(yè)推薦申報和組織管理，指導高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設。推動高新技術產(chǎn)業(yè)化相關技術服務體系建設、科技服務業(yè)和科技中介組織發(fā)展。

（七）農(nóng)業(yè)科技科。擬訂科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和政策，組織開展相關領域技術發(fā)展需求分析，提出重大任務并監(jiān)督實施，推動重大關鍵技術攻關。指導農(nóng)村科技進步和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)工作，推動科技扶貧工作和農(nóng)村科技社會化服務體系建設。指導山區(qū)科技創(chuàng)新等工作。

（八）社會發(fā)展科。擬訂社會發(fā)展領域科技創(chuàng)新的規(guī)劃和政策，組織開展相關領域技術發(fā)展需求分析，提出重大任務并監(jiān)督實施，推動重大關鍵技術攻關。促進生物技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化，推動綠色技術創(chuàng)新，協(xié)調(diào)科技應對氣候變化工作。

（九）外國專家管理科。擬訂引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施。擬定外國專家管理辦法，承擔重點外國專家服務工作。組織實施引進外國智力項目。組織在國（境）外和市內(nèi)開展國際人才交流活動。負責與外國官方機構及其他組織建立人才交流與合作關系，指導引智工作站建設。承辦出國（境）培訓工作，擬訂出國（境）培訓規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施。負責 "燕趙友誼獎" 、 "外專百人計劃" 推薦申報工作。

機關黨委。負責機關及所屬事業(yè)單位的黨群工作和黨風廉政建設工作。

第六條 市科學技術局機關行政編制36名。正科級領導職數(shù)10名（含機關黨委專職副書記1名），副科級領導職數(shù)4名（含機關紀委副書記1名）。

處級領導職數(shù)設置另行明確。

第七條 市科學技術局所屬事業(yè)單位設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第八條 本規(guī)定具體解釋工作由中共張家口市委機構編制委員會辦公室承擔，其調(diào)整由中共張家口市委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條 本規(guī)定自 2019年3月19日起施行。

領導信息

 殷  飛    黨組書記、局長。主持全局全面工作。

    楊  錦    二級巡視員。負責專項工作。
    王  列    二級調(diào)研員。負責科技計劃和財務管理、辦公室、政策法規(guī)、科普宣傳、科技體制改革、政務公開、網(wǎng)絡安全、保密、科技合作交流、技術市場管理、縣域科技創(chuàng)新等方面的工作。分管計劃財務科、辦公室，在王玉龍同志參加大督查工作期間代管合作創(chuàng)新和成果科。

    王玉龍    二級調(diào)研員。參加市大督查專項工作。

    田乃君    黨組成員、副局長。負責科技人才隊伍、機關干部、離退休干部、人事和機構編制管理、農(nóng)業(yè)科技、鄉(xiāng)村振興等方面的工作。分管干部人事科，在王玉龍同志參加大督查工作期間代管農(nóng)業(yè)科技科。

    李云霞    黨組成員、副局長。負責社會發(fā)展領域科技創(chuàng)新，外國專家管理等方面的工作。分管社會發(fā)展科、外國專家管理科。

    李  星    黨組成員、市紀委監(jiān)委駐局紀檢監(jiān)察組組長。負責駐局紀檢監(jiān)察方面的工作，分管派駐紀檢監(jiān)察組。

    胡萬明    黨組成員、副局長。負責科技監(jiān)督評價體系和科技評估管理等方面的工作。分管監(jiān)督評估科、市生產(chǎn)力促進中心、市科學技術信息研究所。

    冀江英    四級調(diào)研員。負責高新技術發(fā)展方面的工作。分管高新技術科、市科技開發(fā)交流中心。

    董巨宏    保留副處級領導職務職級。代管機關黨委。

    張萬城    四級調(diào)研員。負責專項工作。

    為了保證全局工作的連續(xù)和銜接,在局領導班子成員和處級干部外出期間或遇特殊情況時,實行工作代理制。殷飛同志與王列同志相互代理工作;王列同志與冀江英同志相互代理工作；田乃君同志與李云霞同志相互代理工作;胡萬明同志與張萬城同志相互代理工作。

    根據(jù)局領導班子成員和處級干部分管工作情況，對應兼任市各類委員會（領導小組）中的職務。