張掖市圍繞企業(yè)和群眾辦事堵點難點,創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式,推行“一件事一次辦、場景式套餐服務(wù)”,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)由“復(fù)雜”向“簡單”轉(zhuǎn)變,以個性化和定制化的審批服務(wù),為企業(yè)和群眾提供全新的辦事體驗。
一、堅持先行先試,“創(chuàng)新辦”激發(fā)市場主體活力。以辦好群眾眼中“一件事”為目標(biāo),大力推行“一件事一次辦”服務(wù)模式,將入駐大廳相關(guān)部門辦理事項納入“一窗受理、套餐服務(wù)”工作范圍,梳理公布“我要開辦企業(yè)”為主題的18項套餐服務(wù)事項,打造“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)品牌。探索設(shè)立“場景式”套餐服務(wù)綜合代辦窗口,按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”模式,改變以往部門各自受理、獨立辦理、業(yè)務(wù)分散情況,提供“一站式”服務(wù)。推行“點單式”辦理,將群眾辦理的業(yè)務(wù)梳理形成“一張表單”,實現(xiàn)材料重復(fù)用、一次性告知,比改革前辦事流程所需審批材料壓減38%,辦事環(huán)節(jié)壓減75%,辦理時間壓縮29%。
二、提高服務(wù)質(zhì)效,“幫著辦”力促優(yōu)化營商環(huán)境。圍繞提升服務(wù)水平,幫辦代辦區(qū)配置智能叫號一體機、電腦、打印機、高拍儀等自助設(shè)備,并選派4名綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的工作人員,為群眾提供全流程幫辦代辦服務(wù),申請人只需備齊相關(guān)資料,便可交由幫辦代辦人員全程辦理,目前累計服務(wù)群眾3683人次,351多家企業(yè)成功拿到相關(guān)許可手續(xù),且全部開張營業(yè)。幫辦代辦人員無償向辦事群眾提供公司設(shè)立登記、食品經(jīng)營許可辦理,無紙化網(wǎng)上登記等事項咨詢和指導(dǎo),幫助辦事群眾填寫、提交相關(guān)資料,進(jìn)一步降低企業(yè)辦事成本。綜合受理崗及時分流各個窗口辦事群眾,為群眾辦事提供清晰指引,減少辦事群眾排隊等候時間,減輕辦事窗口壓力。
三、持續(xù)減證便民,“簡化辦”服務(wù)企業(yè)提速增效。梳理公布政務(wù)服務(wù)容缺受理事項193項,可容缺材料256項,容缺率達(dá)到33%,占到總事項的三分之一,最大程度避免企業(yè)“反復(fù)跑、多次跑”。開展證明事項告知承諾制,共梳理19個單位80項告知承諾事項,從制度層面解決群眾和企業(yè)辦事難、辦事慢等問題。梳理可以實現(xiàn)全流程在線填報、快遞送達(dá)的“不來即享”事項118項,大廳所有窗口辦理的證照均可用EMS實現(xiàn)快遞送達(dá),通過“快遞跑”代替“群眾跑”。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)辦理事項減材料、減環(huán)節(jié),對法律沒有規(guī)定的一律取消、能通過個人現(xiàn)有證照來證明的一律取消、能通過信息共享或網(wǎng)絡(luò)核驗的一律取消、能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消、屬于兜底的“其他材料”“有關(guān)材料”等模糊條款無法明確的一律取消,通過此舉共公布取消證明事項271項,切實為企業(yè)和群眾辦事減負(fù)。