國家“十三五”規(guī)劃明確提出，“實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”，要把大數(shù)據(jù)作為助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)治理創(chuàng)新的重要抓手。近年來，六盤水市緊抓大數(shù)據(jù)發(fā)展機(jī)遇，大力實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善社會(huì)治理、提升政府服務(wù)和監(jiān)管能力，不斷形成政民融合、互動(dòng)的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新格局。
網(wǎng)上服務(wù)：打通群眾辦事“最后一公里”
辦證多、辦事難、辦理流程復(fù)雜，一直都是公共服務(wù)領(lǐng)域的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。為了打通這一腸梗阻，讓群眾辦事更便捷明了。六盤水市與省級(jí)同步率先開通了貴州省網(wǎng)上辦事大廳六盤水站點(diǎn)。將六盤水市級(jí)政務(wù)服務(wù)中心門戶網(wǎng)站、審批服務(wù)系統(tǒng)、政府門戶網(wǎng)站集成到貴州省網(wǎng)上辦事大廳。設(shè)置了網(wǎng)上辦事自助申報(bào)區(qū)，打造了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”網(wǎng)上辦事大廳新平臺(tái)。將六盤水市級(jí)34個(gè)進(jìn)駐部門的366項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中進(jìn)駐到貴州省網(wǎng)上辦事大廳六盤水站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢咨詢、網(wǎng)上申報(bào)受理，網(wǎng)上預(yù)審辦理等10余項(xiàng)功能。目前，已有10000余名群眾在貴州省網(wǎng)上辦事大廳注冊，每天都有800多名工作人員登陸貴州省網(wǎng)上辦事大廳審批服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行辦件。辦事企業(yè)和群眾還可以通過網(wǎng)上辦事大廳實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)辦事、網(wǎng)上辦事查詢和網(wǎng)上政民互動(dòng)。
全年共通過網(wǎng)上辦事大廳審批服務(wù)系統(tǒng)辦件9.5萬余件，辦結(jié)率達(dá)98%以上。網(wǎng)上辦事大廳還積極推進(jìn)上門、預(yù)約、延時(shí)、休息日服務(wù)等延伸服務(wù)，開展“局長進(jìn)大廳”服務(wù)。并提供咨詢導(dǎo)辦服務(wù)，對到中心辦事的群眾和企業(yè)認(rèn)真做好咨詢引導(dǎo)服務(wù)。自今年8月份開始，每天至少有2名同志深入窗口陪同申請人辦理相關(guān)事項(xiàng)，大大提高了行政審批效率和政務(wù)服務(wù)效能。
六盤水市政務(wù)服務(wù)局還先后三次對政務(wù)服務(wù)信息化系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)和完善，將電信、廣電、移動(dòng)等三大運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)資源和省直管部門和公用企事業(yè)單位的15個(gè)業(yè)務(wù)專網(wǎng)接入市政務(wù)服務(wù)中心。集成了安防監(jiān)控系統(tǒng)、排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)、公開公示系統(tǒng)等14個(gè)信息化系統(tǒng)，安裝了2000余臺(tái)辦公自動(dòng)化設(shè)備。建成“中國涼都·六盤水”政府門戶網(wǎng)站群系統(tǒng)管理平臺(tái)、六盤水市級(jí)政府信息公開平臺(tái)，116家行政企事業(yè)單位及派駐機(jī)構(gòu)、歸口單位先后遷入，日訪問量超過3萬次。
為了簡化辦事流程，去年9月30日，全市“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照在市政務(wù)服務(wù)中心頒發(fā)，辦事群眾從過去需要跑工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、社保、統(tǒng)計(jì)等5個(gè)部門，提交幾十份材料，變成只需要在一個(gè)窗口提交一份材料，5個(gè)工作日內(nèi)就可以領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照，切實(shí)解決了群眾辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。
“醫(yī)療健康云”：開啟衛(wèi)生服務(wù)新模式
健康，是最大的民生工程，緩解老百姓看病難、看病貴、看病遠(yuǎn)和看病擠、住院難問題，讓老百姓看病更方便、更舒心，醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)是必由之路。
以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)，2015年12月，六盤水市開展建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)以“全員人口、電子病歷、居民健康檔案”三大數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)的衛(wèi)生計(jì)生各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享。目前建立了包含市人民醫(yī)院，市婦幼保健院，市第三人民醫(yī)院，鐘山區(qū)人民醫(yī)院，水城縣人民醫(yī)院，黃土坡社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中心，汪家寨鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生院等7家試點(diǎn)衛(wèi)生衛(wèi)計(jì)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的VPN專用網(wǎng)絡(luò);建成了一個(gè)365天24小時(shí)高效可用的數(shù)據(jù)中心，完全實(shí)現(xiàn)7家試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通，成功搭建起全市醫(yī)療服務(wù)管理信息平臺(tái);建立了市級(jí)藥品管理系統(tǒng)，對區(qū)域內(nèi)合理使用藥品進(jìn)行有效管理;制定了符合六盤水市實(shí)際情況的本地標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。全市11家縣級(jí)以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療中心場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、專網(wǎng)接入以及硬件設(shè)備配置已全部完成，并成功接入省遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)，啟動(dòng)了遠(yuǎn)程會(huì)診試運(yùn)行，全市醫(yī)療衛(wèi)生信息化發(fā)展取得階段性突破。
通過互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)管理信息平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)跨機(jī)構(gòu)、跨地區(qū)、跨部門的衛(wèi)生信息互通互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享，加快各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同，逐步完善實(shí)時(shí)高效的衛(wèi)生綜合管理和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，方便群眾就醫(yī)，降低醫(yī)療費(fèi)用，有效整合相對匱乏的衛(wèi)生資源，真正做到以惠民服務(wù)為中心，讓老百姓實(shí)實(shí)在在享受到互聯(lián)網(wǎng)+帶來的方便和實(shí)惠。
“云”工程：推動(dòng)全市數(shù)據(jù)資源整合和共享
依托“云上貴州”基礎(chǔ)平臺(tái)，搭建面向全省的安全云平臺(tái)，六盤水市“安全云”應(yīng)用中心平臺(tái)融合物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、傳感網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)，通過對現(xiàn)有安全生產(chǎn)監(jiān)測技術(shù)、監(jiān)測預(yù)警和服務(wù)技術(shù)進(jìn)行拓展和變革。依據(jù)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同需求的大數(shù)據(jù)處理需求，以安全生產(chǎn)為主建設(shè)云安全和大數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心并逐步增強(qiáng)應(yīng)急指揮調(diào)度能力。借用云存儲(chǔ)、云計(jì)算、云分析等相關(guān)技術(shù)著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管效力，為各級(jí)安全生產(chǎn)主管部門提供先進(jìn)有效的監(jiān)管手段，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。最終形成六盤水“安全生產(chǎn)實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)態(tài)勢”;實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全業(yè)務(wù)集約化、高效益管理，同時(shí)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益增長。
搭建云上貴州六盤水專區(qū)—“涼都云”，推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源整合、共享、開放和利用，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搭建的云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施。通過協(xié)調(diào)省電信、云上貴州公司，不斷促進(jìn)資源優(yōu)化整合，現(xiàn)六盤水市初步完成搭建工作，為應(yīng)用系統(tǒng)遷云奠定基礎(chǔ)。平臺(tái)匯聚市直各個(gè)部門、各個(gè)縣區(qū)、各行業(yè)的條數(shù)據(jù)，形成跨部門、跨行業(yè)、跨縣區(qū)的數(shù)據(jù)資源共享共用格局，穩(wěn)步推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開放，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的融合與共享。
除此之外，六盤水市還應(yīng)用電子監(jiān)察，對審批項(xiàng)目流程辦理全程跟蹤監(jiān)督，全過程數(shù)字記錄，全過程可溯可查，打造行政審批“數(shù)據(jù)鐵籠”;依托天網(wǎng)工程實(shí)施“涼都警務(wù)云”工程，充分利用大數(shù)據(jù)手段提升公安機(jī)關(guān)服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平;以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)為依托，以六盤水市“三變”深化改革為契機(jī)，搭建“三變”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建設(shè)對城市低收入人群信息化、數(shù)據(jù)化管理機(jī)制，建立用數(shù)據(jù)分析問題、用數(shù)據(jù)輔助決策、用數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的全面小康工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)低收入人群的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核，以信息化進(jìn)一步推動(dòng)六盤水市全面小康工作建設(shè)。
