為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、審批服務(wù)便民化決策部署和實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”工作要求。市委、市政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)就深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境多次作出指示批示，專題研究部署，并到市政務(wù)服務(wù)中心專題調(diào)研指導(dǎo)。市政務(wù)服務(wù)管理局按照政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化、智能化要求，多方調(diào)研、積極協(xié)調(diào)，通過(guò)座談會(huì)商，對(duì)接推進(jìn)，根據(jù)部門事項(xiàng)辦理關(guān)聯(lián)度，整合服務(wù)資源，合理利用辦公空間，優(yōu)化窗口布局，在市政務(wù)服務(wù)中心一樓設(shè)前臺(tái)接件工位36個(gè)，設(shè)置住房公積金、商業(yè)銀行、企業(yè)開(kāi)辦和辦稅4個(gè)服務(wù)區(qū)，初步形成了“一窗受理、集成服務(wù)”模式。設(shè)置商業(yè)銀行服務(wù)區(qū)，旨在最大程度方便企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記交易、住房公積金貸款等業(yè)務(wù)辦理；設(shè)置印章刻制、稅控盤(pán)業(yè)務(wù)，形成了企業(yè)開(kāi)辦一條龍集聚服務(wù)。在二樓設(shè)前臺(tái)接件工位48個(gè)，設(shè)置公共資源交易、政府采購(gòu)和出讓、交通運(yùn)管、民政婚姻登記、消防醫(yī)保衛(wèi)健、司法公證、公用事業(yè)和二類設(shè)綜合窗口8個(gè)服務(wù)區(qū)，并設(shè)置照相室，初步形成了全鏈條服務(wù)模式。在三樓設(shè)前臺(tái)接件工位49個(gè)，設(shè)置投資審批（工程建設(shè)）項(xiàng)目審批、中介超市、公安3個(gè)服務(wù)區(qū)，為著力破解工程建設(shè)項(xiàng)目審批堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)，形成了涵蓋工程建設(shè)項(xiàng)目審批立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收為一體的工程建設(shè)項(xiàng)目審批體系；設(shè)置了中介超市服務(wù)區(qū)，為開(kāi)展涉及工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門聯(lián)辦、一站服務(wù)打通了物理隔離；同時(shí)，招聘了20名綜合窗口輔助性崗位工作人員，著力打造“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”工作模式，實(shí)行一窗受理、集成服務(wù)，探索開(kāi)展綜合窗口導(dǎo)辦代辦、幫辦跟蹤服務(wù)。并在大廳設(shè)有咨詢導(dǎo)辦臺(tái)、自助取號(hào)機(jī)、未辦成事項(xiàng)投訴受理臺(tái)、文印室、母嬰室、照相室、辦事等候休息區(qū)、審批結(jié)果免費(fèi)快遞服務(wù)等配套服務(wù)設(shè)施，著力營(yíng)造規(guī)范舒適貼心的辦事環(huán)境。

高效優(yōu)質(zhì)，昭通市民之家整合服務(wù)資源，著力打造科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和諧之家

2019年年底凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批服務(wù)事項(xiàng)85%實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，2020年年底達(dá)到95%以上。

面對(duì)這必須完成的硬指標(biāo)和“硬骨頭”，昭通市委、市政府大力推進(jìn)工作落實(shí)，市政府辦印發(fā)了《昭通市民之家入駐工作方案》，正式啟動(dòng)了政務(wù)服務(wù)大廳部門和單位集中進(jìn)駐工作大幕，通過(guò)各入駐單位和部門積極配合，溝通對(duì)接，2019年7月28日，入駐市政務(wù)服務(wù)中心、市就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心的45個(gè)單位和部門順利完成搬遷入駐，29日正式對(duì)外辦公。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”的原則，市政務(wù)服務(wù)中心及市就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心設(shè)前臺(tái)接件工位183個(gè)，入駐部門45個(gè)380人，共設(shè)置企業(yè)開(kāi)辦、投資（工程建設(shè)）項(xiàng)目審批、公共資源交易、社保、公積金、公用事業(yè)等17個(gè)服務(wù)區(qū)，入駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1009項(xiàng)，最多跑一次事項(xiàng)為863項(xiàng)達(dá)到85.6%。市政務(wù)服務(wù)中心一至三樓大廳設(shè)有工位133個(gè)，設(shè)置一類綜合受理服務(wù)區(qū)13個(gè)，承擔(dān) 36個(gè)單位和部門的業(yè)務(wù)受理；設(shè)置二類綜合窗口服務(wù)區(qū)1個(gè)，承擔(dān)9個(gè)辦事頻度低、業(yè)務(wù)量少的部門的業(yè)務(wù)受理。市就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)大廳一至二樓大廳設(shè)有工位50個(gè)，分為社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)區(qū)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)區(qū)和人事人才服務(wù)區(qū)。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心即將搬遷入駐。同時(shí)，設(shè)置市區(qū)合一的公安出入境、稅務(wù)、公積金、通訊、銀行24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)。市民之家搬遷入駐后，政府部門和服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，政務(wù)大廳設(shè)施設(shè)備健全、功能布局合理、部門人員事項(xiàng)入駐數(shù)量、一次辦結(jié)事項(xiàng)比例等實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展。

聚焦短板，昭通市民之家突出重點(diǎn)發(fā)力，力爭(zhēng)打造舒適智能貼心之家

對(duì)標(biāo)對(duì)照，市人民政府檢查市民之家入駐工作座談會(huì)會(huì)議要求，聚焦仍然存在的基礎(chǔ)建設(shè)仍待優(yōu)化、窗口授權(quán)仍不充分、信息化運(yùn)用水平較低、窗口人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高等方面的問(wèn)題，市民之家入駐單位和部門將對(duì)標(biāo)認(rèn)領(lǐng)、對(duì)表整改，狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)用兩個(gè)月時(shí)間補(bǔ)短板，對(duì)標(biāo)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，在新形勢(shì)下?lián)屪C(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，持續(xù)發(fā)力，不斷完善硬件條件，落實(shí)便民利民措施；深化“放管服”改革，努力做到“授權(quán)到位、業(yè)務(wù)素質(zhì)到位、服務(wù)到位”，運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提升“軟件”水平，把“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”工作要求落實(shí)到位，增強(qiáng)辦事群眾體驗(yàn)感和滿意度，著力推動(dòng)昭通經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

方便快捷，昭通市民之家對(duì)標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)打造便民利企服務(wù)之家

為切實(shí)提升廣大人民群眾的幸福感、滿意度，著力打造“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、周到服務(wù)、高效服務(wù)”政務(wù)服務(wù)環(huán)境。昭通市委市政府堅(jiān)持為人民服務(wù)這一宗旨，對(duì)標(biāo)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，完善硬件條件，主動(dòng)協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位和部門，強(qiáng)基礎(chǔ)促保通，提服務(wù)優(yōu)環(huán)境，在市民之家周邊劃定停車位的同時(shí)，積極組織開(kāi)通公交，市內(nèi)可乘16 路、19路、46路公交車直達(dá)市民之家。也可乘1 路、17 路、27 路、39 路公交車到市公安局站下車，沿昭通大道前行190 米后右轉(zhuǎn)，進(jìn)入鎮(zhèn)雄路前行390 米即可到達(dá)，使通往市民之家公交線路達(dá)到7條，進(jìn)一步為干部職工和群眾企業(yè)辦事提供了便捷；同時(shí)，積極落實(shí)便企利民措施，深化“放管服”改革，努力做到“授權(quán)到位、業(yè)務(wù)素質(zhì)到位、服務(wù)到位”。市政務(wù)服務(wù)管理局充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提升“軟件”水平，及時(shí)組織開(kāi)展機(jī)房系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全、會(huì)議系統(tǒng)、電子化評(píng)標(biāo)系統(tǒng)、大屏顯示系統(tǒng)、排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)等各項(xiàng)智能化系統(tǒng)培訓(xùn)，并強(qiáng)化單位和部門入駐窗口系統(tǒng)保通、運(yùn)維管理，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，積極完善投訴監(jiān)督機(jī)制，暢通投訴渠道，及時(shí)妥善處理各類投訴反饋意見(jiàn)，矢志為廣大人民群眾提供方便、高效、快捷的服務(wù)，著力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

一、昭通市民之家實(shí)體大廳

（一）提倡網(wǎng)上辦

登錄云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（https://zwfw.yn.gov.cn/portal/#/home）點(diǎn)擊頁(yè)面右上角，注冊(cè)賬號(hào)并實(shí)名認(rèn)證后，辦理可辦事項(xiàng)，也可登錄各有關(guān)單位或行業(yè)部門網(wǎng)站辦理。

（二）推廣掌上辦

1.使用手機(jī)掃描二維碼下載安裝“一部手機(jī)辦事通”APP（二維碼見(jiàn)下圖），注冊(cè)并實(shí)名認(rèn)證后，辦理可辦事項(xiàng)。

安卓

蘋(píng)果

2.下載安裝各有關(guān)單位或行業(yè)部門APP和微信公眾號(hào)等方式辦理。

（三）實(shí)行預(yù)約辦

網(wǎng)上辦、掌上辦不能辦理的緊急事項(xiàng)請(qǐng)?zhí)崆半娫掝A(yù)約，辦理時(shí)請(qǐng)自行佩戴口罩，按照預(yù)約時(shí)間到市民之家大廳，接受體溫檢測(cè)無(wú)異常后進(jìn)入大廳辦理。

重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目等審批服務(wù)及時(shí)辦理。

（四）綜合咨詢電話

市政務(wù)服務(wù)中心：0870-2150596、2241346，138 8705 8551。

市就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心：0870-2124531、2123073，

180 8702 1699。

昭陽(yáng)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心：0870-3193174，188 4987 0649。

二、全市公共資源交易活動(dòng)

（一）市、縣兩級(jí)公共資源交易中心，政府采購(gòu)和出讓中心暫停受理各類新進(jìn)場(chǎng)交易服務(wù)業(yè)務(wù)。

（二）已受理登記并發(fā)布公告的項(xiàng)目，請(qǐng)招標(biāo)人、采購(gòu)人、產(chǎn)權(quán)出讓人或前述交易主體代理機(jī)構(gòu)及時(shí)在“昭通市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”和其他法定行業(yè)媒體發(fā)布投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)等交易時(shí)間延期的公告。

（三）因情況特殊需在暫停期間開(kāi)展交易活動(dòng)的，由招標(biāo)人、采購(gòu)人、產(chǎn)權(quán)出讓人提出預(yù)約申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目備案部門和受理項(xiàng)目的公共資源交易中心或政府采購(gòu)和出讓中心會(huì)商同意后方可交易。

（四）進(jìn)入交易活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的各類人員須自行佩戴口罩，并實(shí)施身份核驗(yàn)、體溫測(cè)試等疫情排查措施。

咨詢服務(wù)電話：

昭通市公共資源交易中心 0870—2223850

昭通市政府采購(gòu)和產(chǎn)權(quán)出讓中心 0870—2226585

昭陽(yáng)區(qū)公共資源交易中心（政府采購(gòu)和出讓中心） 15687007000

魯?shù)榭h公共資源交易中心（政府采購(gòu)和出讓中心） 0870—3013607

巧家縣公共資源交易中心（政府采購(gòu)和出讓中心） 0870—3024581

0870—7129238

鎮(zhèn)雄縣公共資源交易中心（政府采購(gòu)和出讓中心） 0870—3075066

15125374821

彝良縣公共資源交易中心（政府采購(gòu)和出讓中心） 0870—5120823

威信縣公共資源交易中心（政府采購(gòu)和出讓中心） 0870—6128293

18987008016

鹽津縣公共資源交易中心（政府采購(gòu)和出讓中心） 17868970018

大關(guān)縣公共資源交易中心（政府采購(gòu)和出讓中心） 17708709193

17708705096

永善縣公共資源交易中心（政府采購(gòu)和出讓中心） 0870—3186919

0870—3186933

綏江縣公共資源交易中心（政府采購(gòu)和出讓中心） 0870—7628218

水富市公共資源交易中心（政府采購(gòu)和出讓中心） 0870—3106800