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機構名稱:麗水市市場監(jiān)督管理局
辦公地址:麗水市麗陽街689號,聯(lián)系電話0578-2134073 郵編323000
辦公時間:8:30-12:00,14:00-17:00(夏令時以市政府辦公室通知為準)
第一條 根據(jù)《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》《中共浙江省委關于市縣機構改革的總體意見》和省委、省政府批準的《麗水市機構改革方案》,制定本規(guī)定。
第二條 市市場監(jiān)督管理局是市政府工作部門,為正處級,掛市知識產權局牌子。
第三條 市市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央、省委和市委關于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)負責市場綜合監(jiān)督管理。組織實施國家有關市場監(jiān)督管理法律法規(guī),起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案,制定有關政策、標準。組織實施質量強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和知識產權戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關市場監(jiān)督管理的規(guī)范性文件、有關規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構等市場主體的登記注冊工作,扶持個體、民營經濟發(fā)展。
(三)負責市場主體信息公示和共享機制建設。依法公示和共享有關信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。
(四)負責組織和指導市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作。貫徹落實中央和省關于市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革相關文件精神,指導推進全市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革工作。指導縣(市、區(qū))市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊伍整合和建設,會同有關部門指導落實將商務執(zhí)法、鹽業(yè)執(zhí)法整合納入市場監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。組織查處重大違法案件。
(五)負責反壟斷相關工作。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度,根據(jù)授權,承擔相關反壟斷執(zhí)法工作。指導麗水企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。
(六)負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。參與制定商品交易市場發(fā)展規(guī)劃并與相關部門建立溝通協(xié)作機制,規(guī)范商品交易市場、農貿市場秩序,指導商品交易市場提升發(fā)展和農貿市場改造提升工作。指導廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導消費維權工作和消費環(huán)境建設。指導和查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。
(七)負責宏觀質量管理。擬訂并實施質量發(fā)展的制度措施。協(xié)調推進區(qū)域品牌建設,統(tǒng)籌質量基礎設施建設與應用,會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度,組織重大質量事故調查,統(tǒng)一實施缺陷產品召回制度,監(jiān)督管理產品防偽工作。
(八)負責產品質量安全監(jiān)督管理。管理產品質量安全風險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。組織實施工業(yè)產品生產許可管理。負責纖維質量監(jiān)督工作。
(九)負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
(十)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。組織制定食品安全重大政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設,組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立落實食品安全重要信息直報制度。承擔市食品安全委員會日常工作。
(十一)負責食品安全監(jiān)督管理。建立實施覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推行食品生產經營者落實主體責任機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品相關監(jiān)督管理工作。
(十二)負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十三)負責統(tǒng)一管理標準化工作。組織協(xié)調并指導推動各部門、各行業(yè)的標準化工作。依法組織制定地方標準。依法對標
準的實施進行監(jiān)督。
(十四)負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(十五)負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調認證認可工作。組織實施統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。
(十六)負責知識產權監(jiān)督管理。擬訂并組織實施知識產權創(chuàng)造、保護和運用的政策、規(guī)劃,建設完善知識產權保護體系、公共服務體系,指導商標專利執(zhí)法,保護知識產權,促進知識產權創(chuàng)造和運用。
(十七)負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、交流與合作。按照規(guī)定承擔應對技術性貿易措施有關工作。
(十八)負責藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。制定相關政策及規(guī)范性文件。組織實施國家鼓勵藥品、醫(yī)療器械、化妝品新技術新產品管理和服務政策。監(jiān)督實施國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品的標準、技術規(guī)范和分類管理制度。監(jiān)督實施中藥飲片炮制規(guī)范、醫(yī)療機構制劑質量標準和地方藥材標準。組織實施中藥品種保護制度。配合實施國家基本藥物制度。
(十九)組織開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品注冊相關工作。按照規(guī)定權限,組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產環(huán)節(jié)許可以及藥品經營許可,指導并監(jiān)督實施質量管理規(guī)范。指導藥品、醫(yī)療器械行業(yè)生產經營企業(yè)做好生態(tài)環(huán)境保護和污染防治工作。
(二十)組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作,監(jiān)督實施產品召回制度。組織開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品質量抽查檢驗。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。配合有關部門督促藥品、醫(yī)療器械、化妝品行業(yè)生產經營單位做好安全生產工作。
(二十一)組織制定檢查制度,并依職責組織實施。依職責組織查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產經營環(huán)節(jié)的違法行為,組織查處跨區(qū)域和重大復雜案件。負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品投訴舉報的處理工作。推進專業(yè)化、職業(yè)化檢查員隊伍建設。
(二十二)組織實施執(zhí)業(yè)藥師資格準入制度,監(jiān)督管理執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。
(二十三)推進全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全信用體系和技術支撐體系建設,指導監(jiān)督檢驗檢測、審評和監(jiān)測機構業(yè)務工作。
(二十四)指導監(jiān)督縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理部門藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理工作。
(二十五)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(二十六)職能轉變。
1.深化簡政放權。突出以“最多跑一次”改革為引領,持續(xù)深化商事制度改革,大力推進簡政放權,改革市場主體準入、退出等制度,深化“涉企證照工商通辦”,統(tǒng)籌推進“多證合一”“證照分離”“證照聯(lián)辦”等改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間,推進委托下放的藥品、醫(yī)療器械和化妝品許可事項全程網上辦理。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革,進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,減少行政審批事項,營造寬松便利的準入環(huán)境,推進市場主體準入到退出全過程便利化,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
2.轉變監(jiān)管方式。加強事中事后監(jiān)管,在全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管的基礎上,推進分類監(jiān)管。對新產業(yè)、新業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管,對人民群眾反映問題突出或者關注的領域實施重點監(jiān)管,對涉及人民群眾生命安全的食品、藥品、特種設備等特殊領域實施全過程監(jiān)管。加快整合消費者投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產權投訴、價格舉報專線,實行統(tǒng)一受理承辦。著力創(chuàng)新監(jiān)管手段,注重依據(jù)標準監(jiān)管,完善藥品、醫(yī)療器械全生命周期管理制度,強化全過程質量安全風險管理,加大藥品、醫(yī)療器械和化妝品質量管理規(guī)范實施的檢查力度,全面推行“互聯(lián)網+監(jiān)管”、數(shù)字監(jiān)管,推進監(jiān)管信息共享,構建以標準為指引、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系,不斷提升監(jiān)管效能,推動監(jiān)管到位。
3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,堅持多管齊下、綜合施策、社會共治,大力推進全主體、全鏈條、全品種監(jiān)管,不斷加強食品安全、特種設備安全及藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)管,加大信息公開,強化社會共治,推進追溯體系建設,落實生產經營企業(yè)主體責任。強化現(xiàn)場檢查和風險點位排查,及時有效掌握苗頭性問題,消除風險隱患,嚴懲違法違規(guī)行為,全力防范化解市場監(jiān)管領域區(qū)域性、系統(tǒng)性風險,牢牢守住安全底線。
4.推進放心消費。加大執(zhí)法力度,強化反壟斷、反不正當競爭、打擊假冒偽劣和侵犯知識產權行為、整治虛假違法廣告等市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法,堅決破除阻礙市場活力發(fā)揮的各種壟斷和不正當競爭行為,深入整治影響市場秩序的突出問題,確保全市市場秩序持續(xù)良好。全面推行線上線下無理由退貨承諾,有序推進放心示范單位創(chuàng)建,深入實施“放心消費在麗水”行動,加快構建并不斷鞏固安全放心的市場環(huán)境和消費環(huán)境,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
5.推動優(yōu)質發(fā)展。統(tǒng)籌推進標準強市、質量強市、品牌強市和知識產權強市建設,充分發(fā)揮標準引領作用,大力開展質量提升行動,廣泛推行質量認證,強化知識產權創(chuàng)造、運用和保護,不斷打響“品字標”品牌。整合運用市場監(jiān)管職能中的要素資源,主動服務新技術新業(yè)態(tài)模式發(fā)展,積極服務市場主體,推動經濟高質量發(fā)展。
(二十七)有關職責分工。
1.與市公安局的有關職責分工。市市場監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關,公安機關應當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。
2.與市農業(yè)農村局的有關職責分工。(1)市農業(yè)農村局負責食用農產品(除食用林產品)從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)后,由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。(2)市農業(yè)農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。(3)兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.與市衛(wèi)生健康委員會的有關職責分工。(1)市衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險監(jiān)測工作,會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、調整、實施食品安全風險監(jiān)測方案。市衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在重大安全隱患的,應當立即向市市場監(jiān)督管理局等部門通報,市市場監(jiān)督管理局等部門應當組織開展進一步調查處置。(2)市衛(wèi)生健康委員會負責餐具、飲具集中消毒服務單位的衛(wèi)生監(jiān)督。市市場監(jiān)督管理局通過檢測發(fā)現(xiàn)餐具、飲具集中消毒服務單位提供不合格產品的,及時通報市衛(wèi)生健康委員會,由市衛(wèi)生健康委員會依法處理。(3)市市場監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生健康委員會建立藥品、醫(yī)療器械臨床試驗質量管理信息通報機制。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康委員會健全藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測體系,完善相互通報機制和聯(lián)合處置機制。市衛(wèi)生健康委員會會同市市場監(jiān)督管理局等部門,加強對藥品、醫(yī)療器械臨床試驗倫理審查工作的監(jiān)督管理。
4.與麗水海關的有關職責分工。(1)市市場監(jiān)督管理局與麗水海關建立機制,避免對各類進出口商品和進出口食品、化妝品進行重復檢驗、重復收費、重復處罰,減輕企業(yè)負擔。(2)麗水海關負責進口食品安全監(jiān)督管理。進口的食品以及食品相關產品應當符合我國食品安全國家標準,境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內造成影響,或者在進口食品中發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全問題的,麗水海關應當及時采取風險預警或者控制措施,并向市市場監(jiān)督管理局通報,市市場監(jiān)督管理局應當及時采取相應措施。(3)市市場監(jiān)督管理局與麗水海關要建立進口產品缺陷信息通報和協(xié)作機制。麗水海關在口岸檢驗監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)不合格或存在安全隱患的進口產品,依法實施技術處理、退運、銷毀,并向市市場監(jiān)督管理局通報。市市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一管理缺陷產品召回工作,通過消費者報告、事故調查、傷害監(jiān)測等獲知進口產品存在缺陷的,依法實施召回措施;對拒不履行召回義務的,市市場監(jiān)督管理局向麗水海關通報,由后者依法采取相應措施。
5.與市自然資源與規(guī)劃局的有關職責分工。市自然資源與規(guī)劃局負責食用林產品在進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用林產品進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)后,由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。
6.中藥產業(yè)發(fā)展職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責組織擬訂并實施全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,參與擬訂中藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策和中醫(yī)藥扶持政策,負責醫(yī)療機構中藥臨床應用的管理,組織開展中藥人才培養(yǎng)。市發(fā)展和改革委員會負責將中藥現(xiàn)代化產業(yè)發(fā)展納入全市國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,將涉及中藥現(xiàn)代化產業(yè)發(fā)展的重大項目列入重點建設計劃。市經濟和信息化局負責擬訂全市中藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中藥產業(yè)發(fā)展政策,配合做好中藥產業(yè)招商引資工作,培育中藥產業(yè)骨干企業(yè),支持和指導中藥企業(yè)技術改造升級創(chuàng)新。市農業(yè)農村局負責組織牽頭擬訂中藥材種植產業(yè)發(fā)展政策,統(tǒng)籌協(xié)調中藥材產業(yè)發(fā)展,負責中藥材基地項目申報及基地建設,負責牽頭中藥材規(guī)范化種植技術指導和新品種、新技術引進與推廣。市林業(yè)局指導木本中藥材生產,加強對珍貴稀有藥材的保護。市市場監(jiān)督管理局負責組織實施中藥監(jiān)督管理規(guī)范和質量標準,監(jiān)督實施中藥材生產質量管理規(guī)范、中藥飲片炮制規(guī)范,組織實施中藥品種保護制度,監(jiān)管城鄉(xiāng)集貿市場中藥材交易,負責中藥材專業(yè)市場的培育、規(guī)劃,會同有關部門負責中藥材市場管理和中藥廣告的管理。市科學技術局負責實施中藥產業(yè)現(xiàn)代化科技攻關,組織實施中藥科學研究、技術開發(fā)。
第四條 市市場監(jiān)督管理局設下列內設機構:
(一)辦公室。負責機關日常運轉,承擔文秘、信息、政務公開、會務、信訪、機要、保密、檔案、新聞宣傳等工作。組織協(xié)調市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作。承擔機關安全、后勤服務、制裝管理工作。指導落實市場監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。負責人大政協(xié)建議提案、領導重要批示件督辦工作。
承擔協(xié)調推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。組織開展相關政策研究與綜合分析。擬訂并組織實施市場監(jiān)督管理規(guī)劃。承擔綜合性文件、文稿起草工作。承擔并指導市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。
(二)人事教育處。負責機關和直屬單位的干部人事管理、機構編制工作,負責機關和直屬單位離退休干部服務管理工作,指導所屬事業(yè)單位離退休干部服務管理工作。負責組織評審全市質量技術監(jiān)督、特種設備、安全、醫(yī)藥工程技術人員中初級任職資格和高級工程師任職資格的推薦工作。監(jiān)督管理執(zhí)業(yè)藥師注冊工作,組織實施從業(yè)人員職業(yè)資格準入制度。指導相關專業(yè)人才隊伍建設。
指導基層基礎建設和系統(tǒng)隊伍規(guī)范化建設。指導系統(tǒng)教育培訓工作。負責系統(tǒng)評殘撫恤申報等工作。
(三)政策法規(guī)處。承擔規(guī)范性文件、重大行政執(zhí)法決定的合法性審核工作。承擔依法依規(guī)設計執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔行政復議、行政應訴和行政賠償有關工作。承擔有關行政處罰案件的核審、復核、聽證工作。承擔普法宣傳教育工作。
(四)財務與科技審計處。承擔機關和直屬單位財務管理、預決算、國有資產、基本建設和各類資金、專用基金管理工作。做好罰沒物資管理工作。
擬訂并組織實施相關科技發(fā)展規(guī)劃和技術機構建設規(guī)劃。承擔相關公共技術服務平臺建設、技術裝備和科研立項、技術引進、科學普及、科技成果轉化、政府實驗室管理等工作。指導監(jiān)督審評、檢查、檢驗、監(jiān)測能力建設,組織實施科技項目。
負責機關、直屬單位財務審計工作。
(五)行政審批處(掛民營經濟發(fā)展服務處、小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室牌子)。負責涉及市場監(jiān)督管理方面的行政審批工作;承擔上級市場監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理授權或委托行政審批事項的辦理;深化行政審批制度改革和推進簡政放權。指導協(xié)調縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理局辦理委托審批事項。組織實施登記注冊全程電子化工作。組織扶持個體民營經濟發(fā)展,促進小微企業(yè)成長。配合黨委組織部門組織開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作。
(六)信用監(jiān)督管理處。擬訂并組織實施市場主體信息公示和信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導相關市場主體年度報告和信息公示,協(xié)助相關信息公示系統(tǒng)的建設和管理工作。組織指導對年度報告和登記注冊行為的“雙隨機、一公開”抽查。建立經營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單,承擔市場主體信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)系工作。
(七)市場合同監(jiān)督管理處。擬訂并組織實施規(guī)范商品交易市場、農貿市場秩序的制度措施,指導實施商品交易市場提升發(fā)展、農貿市場改造提升工作。依法承擔合同備案工作。組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動產抵押物登記。承擔市商品交易市場及農貿市場提升發(fā)展工作領導小組辦公室的日常工作。
(八)商標廣告監(jiān)督管理處。擬訂并組織實施商標監(jiān)督管理的制度措施。依法保護商標專用權。承擔原產地地理標志、特殊標志、官方標志的使用管理和保護工作。指導商標專用權運用工作。組織調處商標糾紛工作。
擬訂并組織實施廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施和監(jiān)督管理制度。承擔規(guī)定范圍廣告單位的監(jiān)督管理。組織監(jiān)測媒介廣告發(fā)布情況。承擔市整治虛假違法廣告聯(lián)席會議辦公室日常工作。
(九)質量與標準化處。組織實施質量強市建設,制定實施質量激勵制度。統(tǒng)籌質量基礎設施協(xié)同服務及應用。加強全面質量管理,推進品牌建設,開展“品字標”品牌培育創(chuàng)建。組織實施產品及服務質量提升、產品質量安全事故強制報告、缺陷產品召回制度和重大工程設備質量監(jiān)理、產品防偽工作。開展服務質量監(jiān)督監(jiān)測。組織重大質量事故調查。
擬訂并組織實施標準化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度。依法承擔地方標準管理工作。組織開展技術性貿易措施評議和預警工作。承擔企業(yè)標準、團體標準自我聲明公開的管理工作。負責管理各專業(yè)標準化技術委員會。承擔市全面實施標準化戰(zhàn)略領導小組辦公室日常工作。
(十)產品質量安全監(jiān)督管理處。擬訂并組織實施產品質量安全監(jiān)督管理的制度措施。承擔產品質量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控、分類監(jiān)督管理工作。組織制定實施產品質量評價規(guī)則,發(fā)布區(qū)域產品質量安全預警通報。承擔工業(yè)產品生產許可管理、食品相關產品質量安全、纖維質量監(jiān)督管理工作。會同執(zhí)法機構查處相關重大違法行為。
(十一)食品安全協(xié)調處(掛市食品安全委員會辦公室秘書處牌子)。擬訂并組織實施推進食品安全戰(zhàn)略的政策措施。統(tǒng)籌協(xié)調食品安全監(jiān)管重大問題,推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調聯(lián)動機制,協(xié)調推進社會共治。承擔市食品安全委員會辦公室日常工作。
擬訂并組織實施食品安全監(jiān)督抽檢計劃,定期公布相關信息。督促指導不合格食品核查、處置、召回工作。組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。參與制定食品安全標準、食品安全風險監(jiān)測計劃,承擔風險監(jiān)測工作,組織排查風險隱患。
(十二)食品生產安全監(jiān)督管理處。擬訂并組織實施食品生產和特殊食品監(jiān)督管理、食品生產者落實主體責任的制度措施。負責食品生產許可管理工作。組織開展食鹽生產質量安全監(jiān)督管理工作。指導食品生產企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。會同執(zhí)法機構查處相關重大違法行為。
(十三)食品流通安全監(jiān)督管理處。擬訂并組織實施食品流通、市場銷售食用農產品監(jiān)督管理和食品流通經營者落實主體責任的制度措施。負責食品流通許可管理工作。組織開展食鹽經營質量安全監(jiān)督管理工作。會同執(zhí)法機構查處相關重大違法行為。
(十四)餐飲服務食品安全監(jiān)督管理處。擬訂并組織實施餐飲服務食品安全監(jiān)督管理和餐飲服務經營者落實主體責任的制度措施。負責餐飲服務許可管理工作。組織實施餐飲質量安全提升行動。指導重大活動食品安全保障工作。會同執(zhí)法機構查處相關重大違法行為。
(十五)特種設備安全監(jiān)察處。擬訂并組織實施特種設備安全監(jiān)督管理的制度措施。監(jiān)督檢查特種設備生產、經營、使用、檢驗檢測和進口,以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故。會同執(zhí)法機構查處相關重大違法行為。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。
(十六)計量與合格評定監(jiān)督管理處。擬訂并組織實施計量監(jiān)督管理的制度措施。推行法定計量單位。監(jiān)督管理計量標準及計量器具,組織量值傳遞溯源和計量比對工作。組織實施商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定、計量技術機構及人員的監(jiān)督管理工作。組織規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。監(jiān)督管理產業(yè)計量、能源資源計量工作。
擬訂并組織實施認證認可監(jiān)督管理的制度措施。監(jiān)督、管理、協(xié)調部門和行業(yè)認證認可工作。承擔檢驗檢測機構監(jiān)督管理工作。指導協(xié)調認證與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展,規(guī)范認證與檢驗檢測活動,協(xié)助查處相關違法行為。
(十七)知識產權監(jiān)督管理處。擬訂并組織實施知識產權戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策。組織實施知識產權創(chuàng)造及質量提升工作。組織指導知識產權代理行業(yè)監(jiān)管。組織推進知識產權服務業(yè)發(fā)展和人才隊伍建設,開展知識產權公共信息分析利用和風險預警工作。承擔市知識產權強市建設工作聯(lián)席會議辦公室日常工作。
擬訂并組織實施專利監(jiān)督管理的制度措施。依法保護專利權。指導和規(guī)范專利運用。組織調處專利糾紛,參與查處相關重大違法行為。
(十八)藥品生產監(jiān)督管理處(掛中藥民族藥監(jiān)督管理處牌子)。按規(guī)定權限實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全風險監(jiān)測評估。按規(guī)定權限負責醫(yī)療機構制劑再注冊管理相關工作。按規(guī)定權限實施藥物非臨床安全性評價研究機構和臨床試驗機構的日常監(jiān)督檢查。組織實施中藥品種保護制度,配合實施國家基本藥物制度。
組織開展藥品生產環(huán)節(jié)的檢查、安全風險監(jiān)測和處置,擬訂并組織實施監(jiān)督管理制度措施。指導并監(jiān)督實施生產質量管理規(guī)范。承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品的生產環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。組織開展藥品不良反應監(jiān)測工作。
(十九)藥品流通監(jiān)督管理處。組織開展藥品經營、使用環(huán)節(jié)的檢查、安全風險監(jiān)測和處置,擬訂完善監(jiān)督管理制度措施并依職責組織實施。按規(guī)定權限實施經營環(huán)節(jié)相關許可、備案,依職責監(jiān)督實施藥品經營質量管理規(guī)范,組織質量抽檢。承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品的相關經營環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
(二十)醫(yī)療器械與化妝品監(jiān)督管理處。組織開展醫(yī)療器械檢查、安全風險監(jiān)測和處置,擬訂完善監(jiān)督管理制度措施并依職責組織實施。按規(guī)定權限配合實施產品注冊、生產許可,指導并監(jiān)督實施質量管理規(guī)范,組織質量抽檢。組織開展不良事件監(jiān)測、再評價。
組織開展化妝品檢查、安全風險監(jiān)測和處置,擬訂完善監(jiān)督管理制度措施并依職責組織實施。按規(guī)定權限配合實施產品備案、生產許可,指導并監(jiān)督實施質量管理規(guī)范,組織質量抽檢。組織開展不良反應監(jiān)測。
直屬機關黨委。負責機關和直屬單位黨的建設和群團工作。
第五條 市市場監(jiān)督管理局設5個正科級直屬行政機構。
(一)直屬分局。依法監(jiān)督管理市屬市場舉辦者經營行為,承擔城區(qū)內市局負責監(jiān)管企業(yè)的日常監(jiān)管,承擔市局登記企業(yè)(開發(fā)區(qū)除外)年度報告、年度報告事項抽查及經營異常名錄日常管理工作。承擔城區(qū)內市局負責監(jiān)管企業(yè)的消費者投訴舉報處理,依法開展消費者權益保護工作。
(二)網絡交易監(jiān)督管理分局。擬訂并組織實施網絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施。組織指導協(xié)調網絡市場行政執(zhí)法工作。組織指導網絡交易平臺和網絡經營主體規(guī)范管理工作,會同有關部門開展電子商務信用體系建設。組織實施網絡市場監(jiān)測工作。會同執(zhí)法機構查處網絡交易平臺重大違法行為。指導電子取證工作。負責機關信息化建設工作。承擔市網絡市場監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室日常工作。
(三)消費者權益保護分局(掛投訴舉報處置中心牌子)。組織開展放心消費環(huán)境建設。組織開展有關服務和產品的消費維權工作。組織指導市場監(jiān)管領域投訴舉報受理工作。會同執(zhí)法機構查處相關重大違法行為。承擔市消費者權益保護暨全面實施“放心消費在麗水”工作聯(lián)席會議辦公室日常工作。
(四)價格監(jiān)督檢查分局。擬訂并組織實施有關價格收費監(jiān)督檢查、反不正當競爭的制度措施和規(guī)則指南。推行全市價格誠信建設,組織實施全市價格公共服務工作。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作,調查處理價格投訴舉報。組織查處價格收費違法違規(guī)行為。會同執(zhí)法機構查處價格壟斷行為。承擔并指導公平競爭審查工作,承擔市公平競爭審查工作聯(lián)席會議辦公室日常工作。
(五)藥品認證檢查中心(掛浙江省藥品認證檢查中心麗水分中心牌子)。承擔省藥品監(jiān)督管理局和本局組織的藥品、醫(yī)療器械和化妝品法規(guī)符合性檢查,對全市藥品、醫(yī)療器械、化妝品認證檢查工作進行業(yè)務指導。
市市場監(jiān)督管理局設1個正科級派出機構:市市場監(jiān)督管理局開發(fā)區(qū)分局。
咨詢電話:0571-88383388,監(jiān)督電話:0571-88391212
辦公地址:杭州市莫干山路77號金匯大廈北大門 郵政編碼:310005
官方網址:點擊進入網上辦事大廳
工作時間:8:30-12:00,14:00-17:30(周一至周五,節(jié)假日除外)(夏令時:8:30-12:00,14:30-18:00) ,
咨詢電話:0571-88903324 監(jiān)督電話:0571-88903270
辦公地址:杭州市莫干山路文北巷27號
官方網址:點擊進入網上辦事大廳
工作時間:8:30—12:00,14:00—17:30(周一至周五,節(jié)假日除外) (夏令時:8:30—12:00,14:30—18:00)
麗水市質量檢驗檢測研究院 負責人 鄒小龍 聯(lián)系電話:0578-? 2661088 主要職責 :(一)承擔食品(含糧油、食品相關產品,下同)、特殊食品質量安全檢驗檢測工作,承擔該領域質量安全監(jiān)督管理活動的技術支撐工作。開展食品、特殊食品的質量分析及與安全性、有效性相關的研究工作,開展其產品及檢驗方法等標準的研究和制(修)訂工作。
麗水市市場監(jiān)督管理局辦公室。負責機關日常運轉,承擔文秘、信息、政務公開、會務、信訪、機要、保密、檔案、新聞宣傳等工作。組織協(xié)調市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作。承擔機關安全、后勤服務、制裝管理工作。指導落實市場監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。負責人大政協(xié)建議提案、領導重要批示件督辦工作。
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