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?市市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位11個:濰坊市市場監(jiān)督管理執(zhí)法支隊、濰坊市產(chǎn)品質量檢驗所、濰坊市計量測試所、山東特種設備檢驗研究院濰坊分院、濰坊市知識產(chǎn)權保護中心、濰坊市標準信息所、濰坊市廣告監(jiān)測中心、濰坊市藥品不良反應監(jiān)測中心、濰坊市市場監(jiān)管投訴舉報中心、濰坊市市場監(jiān)督管理局個體私營經(jīng)濟服務中心、濰坊市檢驗檢測中心。參公編制57名,事業(yè)編制335名。
濰坊市市場監(jiān)管局全面貫徹執(zhí)行黨中央關于市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權工作的決策部署,落實省、市委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)負責全市市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理/知識產(chǎn)權工作的法律法規(guī)和方針政策,參與起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案。組織實施質量強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關規(guī)劃政策。規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責全市企業(yè)信息公示工作。建立全市市場主體信息 公示和共享機制,組織開展市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”工作,依法公示和共享有關信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責全市市場秩序的監(jiān)督管理。依法監(jiān)督管理全市實體市場交易、網(wǎng)絡商品交易以及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為,指導縣市區(qū)有關工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,指導動產(chǎn)抵押登記工作。指導廣告業(yè)的發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動,組織查處違法廣告。組織查處法定職責范圍內的無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導全市消費環(huán)境建設,指導濰坊市消費者協(xié)會開展消費維權工作。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。配合有關部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。
(四)負責全市市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權綜合執(zhí)法工作。組織查處、督辦轄區(qū)內大案要案和疑難案件。指導縣市區(qū)市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權綜合執(zhí)法和執(zhí)法隊伍建設等工作。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。
(五)負責全市宏觀質量管理。組織實施質量發(fā)展的制度措施,組織產(chǎn)品質量事故調查。依職權實施缺陷產(chǎn)品召回工作,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。承擔市質量強市和推進標準化戰(zhàn)略領導小組、品牌戰(zhàn)略行動協(xié)調推進領導小組日常工作。
(六)負責全市產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)控和監(jiān)督抽查,組織查處產(chǎn)品質量違法行為。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維質量監(jiān)督工作。
(七)負責全市特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。組織查處違反特種設備法律法規(guī)的行為。
(八)負責全市食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。擬訂全市食品安全重大政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設,組織指導較大食品安全事件應急處置和調查處理工作。組織實施食品安全重要信息直報制度。承擔市食品安全委員會日常工作。
(九)負責全市食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任的機制,落實國家食品安全全程追溯協(xié)作機制,指導企業(yè)建立食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢,配合相關部門開展風險監(jiān)測、核查處置和風險交流工作,承擔風險預警相關工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。組織查處或參與查處重大食品違法行為。
(十)負責統(tǒng)一管理全市計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,管理計量器具,組織量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為,組織查處計量違法行為。
(十一)負責統(tǒng)一管理全市標準化工作。推動實施國家標準、行業(yè)標準和省級地方標準,并依法對標準的實施進行監(jiān)督,組織制定和發(fā)布市級地方標準。組織參與制定國際標準、國家標準和行業(yè)標準。指導、監(jiān)督團體標準和企業(yè)標準化工作。負責全市商品條碼管理工作。組織查處標準化違法行為。
(十二)負責統(tǒng)一管理全市認證認可工作。按照授權對認證活動實施監(jiān)督管理。依法開展檢驗檢測機構資質認定的監(jiān)督工作,規(guī)范檢驗檢測市場,推動檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。組織查處認證認可違法行為。
(十三)負責全市知識產(chǎn)權工作。負責保護知識產(chǎn)權,建立知識產(chǎn)權公共服務體系,促進知識產(chǎn)權運用,推進知識產(chǎn)權轉移轉化。
(十四)扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展,負責小微企業(yè)名錄建設和應用,利用相關業(yè)務職能促進全市民營經(jīng)濟發(fā)展。推進小微企業(yè)、個體工商戶和專業(yè)市場黨建工作。
(十五)負責市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權的科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術性貿(mào)易措施有關工作。
(十六)依職責負責全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理法律、法規(guī)。依職責監(jiān)督實施國家藥典等藥品和醫(yī)療器械標準及分類管理制度。組織實施對藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營、化妝品經(jīng)營以及藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質量的監(jiān)督檢查,組織查處相關違法行為。建立藥品不良反應、化妝品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、藥物濫用監(jiān)測體系并組織開展監(jiān)測、評價和處置工作。
(十七)負責局機關及所屬單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作。
(十八)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十九)職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革,深入推進審批服務便民化的決策部署,認真落實省、市深化“一次辦好”改革的要求,組織推進本系統(tǒng)轉變政府職能。深入推進簡政放權,優(yōu)化政務服務工作,依法承擔劃轉到市審批服務局的行政許可事項、關聯(lián)事項和收費事項的事中事后監(jiān)管工作。
1、大力推進質量提升。全面加強質量管理和計量、標準、檢驗檢測、認證認可質量基礎設施體系建設,推廣先進質量管理 標準和方法,完善質量激勵制度,推進質量共治和品牌建設。強化生產(chǎn)經(jīng)營者質量安全主體責任,督促落實企業(yè)產(chǎn)品質量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,推行第三方質量評價。深化標準化改革,全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術先進的團體標準,提高標準整體水平,以標準化促進質量強市建設和高質量發(fā)展。
2、深入推進簡政放權。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動。促進優(yōu)化全市營商環(huán)境。
3、嚴守安全底線。遵循 “最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質量安全、特種設備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4、加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除全市妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強反不正當競爭執(zhí)法,維護公平競爭市場秩序。強化依據(jù)標準監(jiān)管,強化風險管理。全面推行部門聯(lián)合 “雙隨機、一公開”和 “互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享,構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市 場監(jiān)管體系。
5、深化綜合行政執(zhí)法改革。整合市場監(jiān)管執(zhí)法職能和執(zhí)法隊伍,減少執(zhí)法層級,推動執(zhí)法力量下沉。完善執(zhí)法程序,嚴格執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法行為,加強執(zhí)法監(jiān)督,強化激勵約束。落實地方屬地管理責任,理順職責關系,創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,提高基層執(zhí)法隊伍履職盡責能力。加強市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,提高職業(yè)化水平。
6、提高服務水平。主動服務新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務,積極服務各類市場主體和辦事群眾,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加大全市知識產(chǎn)權信息開放和利用力度,對政府掌握的知識產(chǎn)權信息資源,除涉及國家經(jīng)濟技術安全的以外,逐步免費向知識產(chǎn)權服務機構和社會公眾開放。推進知識產(chǎn)權信息公共服務平臺建設,實現(xiàn)知識產(chǎn)權服務便利集約高效。
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