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?東營市市場監(jiān)督管理局是整合原市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局(市食品安全委員會(huì)辦公室)的職責(zé),以及市商務(wù)局的打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品、反壟斷相關(guān)職責(zé),市物價(jià)局的價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷相關(guān)職責(zé),市知識產(chǎn)權(quán)局承擔(dān)的行政職能,組建的市政府工作部門。 2018年12月28日正式掛牌成立。設(shè)辦公室、人事科、應(yīng)急管理與新聞宣傳科、財(cái)務(wù)與科技科、政策法規(guī)科、市場規(guī)范管理科、信用監(jiān)督管理科、價(jià)格監(jiān)督和反不正當(dāng)競爭科、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科、廣告監(jiān)督管理科、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與外商投資企業(yè)登記科(個(gè)體私營企業(yè)黨建工作辦公室)、質(zhì)量發(fā)展與認(rèn)證認(rèn)可科、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科、食品安全協(xié)調(diào)科、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科、食品流通安全監(jiān)督管理科、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理科、藥品監(jiān)督管理科、醫(yī)療器械與化妝品監(jiān)督管理科、特種設(shè)備安全監(jiān)察科、標(biāo)準(zhǔn)化科(計(jì)量科)、知識產(chǎn)權(quán)科等22個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),設(shè)機(jī)關(guān)黨委。
主要負(fù)責(zé)全市市場綜合監(jiān)管,監(jiān)督管理市場秩序;全市市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法工作,按授權(quán)負(fù)責(zé)全市反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法相關(guān)工作;負(fù)責(zé)全市宏觀質(zhì)量管理、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理、食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)、食品安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)全市藥品零售、使用環(huán)節(jié)和醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)以及化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可工作;扶持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,負(fù)責(zé)小微企業(yè)名錄建設(shè)和應(yīng)用,承擔(dān)推動(dòng)全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)工作;承擔(dān)外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊工作等。
東營市市場監(jiān)督管理局成立以來,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹市委六屆四次、五次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞新時(shí)代東營發(fā)展的目標(biāo)定位,堅(jiān)持新發(fā)展理念,深入推進(jìn)“放管服”改革,著力維護(hù)市場公平競爭,嚴(yán)守質(zhì)量安全底線,不斷強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán),實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)改革和業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。省級食品安全城市創(chuàng)建工作順利通過考核驗(yàn)收;省長質(zhì)量獎(jiǎng)爭創(chuàng)工作取得新突破。
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)全市市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)方面法律法規(guī)和方針政策,起草相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。落實(shí)國家質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂全市有關(guān)規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)全市市場秩序的監(jiān)督管理。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,指導(dǎo)動(dòng)產(chǎn)抵押登記。建立全市市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息。加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場主體信用體系建設(shè)。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。組織開展有關(guān)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作,構(gòu)建放心消費(fèi)環(huán)境,指導(dǎo)市消費(fèi)者協(xié)會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。
(三)負(fù)責(zé)全市市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法工作。組織查處跨區(qū)域和重大違法案件,集中行使由市級承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為,指導(dǎo)縣區(qū)有關(guān)工作。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)縣區(qū)市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等工作。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為,推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。
(四)按授權(quán)負(fù)責(zé)全市反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法相關(guān)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施,組織指導(dǎo)公平競爭審查制度實(shí)施。按照授權(quán)對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查,對壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等實(shí)施反壟斷執(zhí)法調(diào)查。
(五)負(fù)責(zé)全市宏觀質(zhì)量管理。組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施,推進(jìn)國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,統(tǒng)一實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(六)負(fù)責(zé)全市產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和監(jiān)督抽查。組織實(shí)施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(七)負(fù)責(zé)全市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(八)負(fù)責(zé)全市食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂全市食品安全重大政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。組織實(shí)施食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)市食品安全委員會(huì)日常工作。
(九)負(fù)責(zé)全市食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任的機(jī)制,落實(shí)國家食品安全全程追溯協(xié)作機(jī)制,指導(dǎo)企業(yè)建立食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)交流工作,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警相關(guān)工作。組織實(shí)施特殊食品及食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)全市藥品零售、使用環(huán)節(jié)和醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)以及化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。依職責(zé)制定全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)管制度,監(jiān)督實(shí)施經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范,配合實(shí)施國家基本藥物制度。依職責(zé)組織開展全市藥品零售、使用環(huán)節(jié)和醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)以及化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)縣區(qū)開展經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價(jià)和處置工作。組織開展質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具,組織量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市標(biāo)準(zhǔn)化工作。推動(dòng)實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織制定和發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn),開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督評估工作。組織參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)、監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市認(rèn)證認(rèn)可工作。按照授權(quán)對認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)管理全市檢驗(yàn)檢測工作,完善檢驗(yàn)檢測體系,規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場,推動(dòng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證行業(yè)發(fā)展。
(十四)扶持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,負(fù)責(zé)小微企業(yè)名錄建設(shè)和應(yīng)用,承擔(dān)推動(dòng)全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)工作。承擔(dān)外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。
(十五)負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理的科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。
(十六)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實(shí)省市深化“一次辦好”改革的要求,組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。
1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。全面加強(qiáng)質(zhì)量管理和計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣先進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和方法,完善質(zhì)量激勵(lì)制度,推進(jìn)質(zhì)量共治和品牌建設(shè)。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全主體責(zé)任,加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價(jià)。深化標(biāo)準(zhǔn)化改革,以標(biāo)準(zhǔn)化支撐和推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。
2.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
3.加強(qiáng)審批后的日常監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法,維護(hù)公平競爭市場秩序。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
4.提高服務(wù)水平。深入推進(jìn)簡政放權(quán),促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù),積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
(十八)有關(guān)職責(zé)分工。
1.關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品(不含干果和管轄范圍外的水果,下同)從種植、養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及農(nóng)藥、職責(zé)范圍內(nèi)的肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量和使用的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物防疫檢疫。市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
2.關(guān)于食用水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。市海洋發(fā)展和漁業(yè)局負(fù)責(zé)食用水產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖中的獸藥、飼料、飼料添加劑使用的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的其他漁業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)水生動(dòng)植物防疫檢疫。市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用水產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.關(guān)于食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。市自然資源局負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品(含干果和管轄范圍內(nèi)的水果,下同)從種植環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物疫源疫病監(jiān)測以及疫病防控。市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
4.關(guān)于食用畜禽及其產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用畜禽及其產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)畜禽收購、運(yùn)輸、屠宰環(huán)節(jié)(含生豬定點(diǎn)屠宰)和生鮮乳生產(chǎn)、收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及獸藥、飼料、飼料添加劑等其他畜牧業(yè)投入品質(zhì)量和使用的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)全過程畜禽疫病防控,加強(qiáng)對進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的畜禽疫病防控,避免疫病傳播、流行。市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
5.關(guān)于食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估及藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管。市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估,根據(jù)國家、省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃,會(huì)同市市場監(jiān)管局等部門組織制定、實(shí)施全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案。市市場監(jiān)管局協(xié)助市衛(wèi)生健康委收集相關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估信息和資料,及時(shí)向市衛(wèi)生健康委提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估的建議。市衛(wèi)生健康委對通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,在組織檢驗(yàn)后認(rèn)為需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估的,應(yīng)當(dāng)立即組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估,并及時(shí)向市市場監(jiān)管局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果。對于得出不安全結(jié)論的食品,市市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生健康委提出建議。市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)對餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的作業(yè)場所,清洗消毒設(shè)備或者設(shè)施,生產(chǎn)用水和使用的洗滌劑、消毒劑,餐具、飲具的出廠檢驗(yàn),餐具、飲具的包裝標(biāo)識進(jìn)行監(jiān)管;市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)對餐飲單位自行洗消的餐具、飲具和盛放直接入口的容器進(jìn)行監(jiān)管。兩部門要建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)餐具、飲具不合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。市衛(wèi)生健康委在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)市市場監(jiān)管局。市市場監(jiān)管局會(huì)同市衛(wèi)生健康委建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。市衛(wèi)生健康委會(huì)同市市場監(jiān)管局推動(dòng)使用環(huán)節(jié)的藥品、醫(yī)療器械追溯體系建設(shè)。
6.關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,對新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品,下同)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件審查,受省應(yīng)急管理廳委托,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證,監(jiān)督指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證和職責(zé)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證辦理情況。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。市公安局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,指導(dǎo)縣區(qū)級公安機(jī)關(guān)依法開展危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理工作。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸許可以及運(yùn)輸工具的安全管理實(shí)施監(jiān)督,對危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的資格認(rèn)定。市市場監(jiān)管局依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法銷售質(zhì)量不合格危險(xiǎn)化學(xué)品的行為;負(fù)責(zé)對用于裝卸、運(yùn)輸、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的特種設(shè)備(《特種設(shè)備目錄》范圍內(nèi)的)實(shí)施監(jiān)督管理和安全監(jiān)察。
7.關(guān)于成品油監(jiān)管。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、海關(guān)、稅務(wù)等部門(單位)依據(jù)各自職能,嚴(yán)格成品油批發(fā)、零售資質(zhì)審核,依法嚴(yán)格查處個(gè)別不法企業(yè)非法調(diào)和油品、銷售偽劣油品、走私油品、相關(guān)證照不齊、產(chǎn)品標(biāo)示不全、向汽車或者摩托車銷售普通柴油等行為,加強(qiáng)成品油稅收管理,依法查處偷逃成品油消費(fèi)稅以及違規(guī)退稅行為,嚴(yán)厲打擊成品油領(lǐng)域涉稅違法犯罪活動(dòng)。市商務(wù)局負(fù)責(zé)成品油流通監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格成品油流通領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,按照規(guī)定查處成品油經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為,維護(hù)市場流通秩序。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)油品供應(yīng)保障工作,牽頭地?zé)捚髽I(yè)爭取進(jìn)口原油使用資質(zhì)和油品質(zhì)量升級項(xiàng)目中央財(cái)政貸款貼息工作,支持企業(yè)升級改造。市工業(yè)和信息化局牽頭組織地?zé)挳a(chǎn)能整合和轉(zhuǎn)型升級工作,配合市發(fā)展改革委爭取大型煉化一體化項(xiàng)目和申報(bào)進(jìn)口原油使用資質(zhì)工作。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對偽劣成品油無害化處理的監(jiān)督管理。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)成品油交通運(yùn)輸企業(yè)、車輛和人員的資質(zhì)資格監(jiān)督檢查,規(guī)范成品油運(yùn)輸過程管理。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)成品油安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)成品油生產(chǎn)、流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管;負(fù)責(zé)加油站計(jì)量監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)依法查處無照和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為以及相關(guān)部門依法提請的成品油違法違規(guī)行為。
8.關(guān)于電動(dòng)汽車以及充電設(shè)施管理。市工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作,組織實(shí)施國家電動(dòng)汽車發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,擬訂我市相關(guān)規(guī)劃、政策,指導(dǎo)我市電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車充電設(shè)施發(fā)展的相關(guān)工作,根據(jù)電動(dòng)汽車發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,擬訂電動(dòng)汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,并負(fù)責(zé)將其與全市能源規(guī)劃相銜接。市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施電動(dòng)汽車以及充電設(shè)施國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
9.關(guān)于食鹽管理。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)食鹽專營管理,組織落實(shí)食鹽儲備制度和食鹽供應(yīng)應(yīng)急管理。市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全管理與監(jiān)督。
10.關(guān)于煙花爆竹監(jiān)管。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,監(jiān)督煙花爆竹經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,審查煙花爆竹經(jīng)營單位安全條件,組織查處不具備基本安全條件的煙花爆竹經(jīng)營單位,組織查處煙花爆竹安全事故。市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理,監(jiān)督抽查煙花爆竹的質(zhì)量。市公安局負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理,組織查處非法生產(chǎn)、燃放、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹行為。
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東營市市場監(jiān)督管理局辦公室負(fù)責(zé)人:徐慶華辦公電話:0546-8334541;0546-8333471科室職能: 負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、督查、機(jī)要、保密、檔案、統(tǒng)計(jì)、信訪、值班、安全等局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,草擬全市市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)政務(wù)公開、建議提案辦理、調(diào)查研究和綜合性文稿起草工作,承擔(dān)市場監(jiān)督管理相關(guān)考核的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
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