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?第一條 根據(jù)《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廊坊市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(冀辦字〔2018〕111號(hào)),制定本規(guī)定。
第二條 廊坊市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(簡(jiǎn)稱市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)為市政府工作部門(mén),機(jī)構(gòu)規(guī)格正處級(jí),加掛廊坊市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。
第三條 貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理和藥品監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理和藥品監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)督管理和藥品監(jiān)督管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,起草相關(guān)地方規(guī)范性文件,制定有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)全市外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等各類外資市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè),推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。組織推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,指導(dǎo)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查,負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等反壟斷執(zhí)法工作。指導(dǎo)企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴工作。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理全市市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)全市廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。指導(dǎo)查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)市消費(fèi)者協(xié)會(huì)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。
(六)負(fù)責(zé)全市宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施全市質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負(fù)責(zé)全市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。承擔(dān)市級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(八)負(fù)責(zé)全市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督管理工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定全市食品安全重大政策并組織實(shí)施。推動(dòng)健全食品安全地方黨政同責(zé)和跨部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)全市重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全信息統(tǒng)一公布和重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)廊坊市食品安全委員會(huì)日常工作。
(十)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施。防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。按職責(zé)分工組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)重大活動(dòng)食品安全保障。
(十一)負(fù)責(zé)藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省藥品、醫(yī)療器械和化妝品法律法規(guī)以及鼓勵(lì)藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策。負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施國(guó)家藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn),參與制定完善中藥材地方標(biāo)準(zhǔn),組織落實(shí)分類管理制度。配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。
(十二)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理工作。按職責(zé)分工監(jiān)督實(shí)施國(guó)家研制、生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,監(jiān)督和指導(dǎo)實(shí)施經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范。組織實(shí)施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、中藥飲片炮制規(guī)范。依法實(shí)施重要品種保護(hù)制度。
(十三)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。建立健全全市藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)和藥物濫用監(jiān)測(cè)體系,并開(kāi)展監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
(十四)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。貫徹落實(shí)國(guó)家和省檢查制度,負(fù)責(zé)查處藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、化妝品經(jīng)營(yíng)和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的違法行為,按職責(zé)分工指導(dǎo)縣級(jí)查處相關(guān)違法行為,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
(十五)組織開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全宣傳、教育培訓(xùn)、國(guó)際交流與合作。推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。
(十六)負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣級(jí)藥品監(jiān)督管理工作。推動(dòng)落實(shí)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全企業(yè)主體責(zé)任,監(jiān)督縣級(jí)履行黨政同責(zé),組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全考核。
(十七)推進(jìn)全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)管信息化建設(shè)。負(fù)責(zé)制定藥品、醫(yī)療器械和化妝品的安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。完善全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全信息統(tǒng)一公布制度和重大信息直報(bào)制度,公布重大安全信息。
(十八)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
(十九)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)組織制定市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。宣傳貫徹強(qiáng)制性、推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際、區(qū)域合作和參與制定、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作。
(二十)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市檢驗(yàn)檢測(cè)工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合和改革,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
(二十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全市認(rèn)證認(rèn)可工作。組織貫徹實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度。
(二十二)負(fù)責(zé)推進(jìn)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。擬訂加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的重大方針政策和發(fā)展規(guī)劃。擬訂和實(shí)施強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的政策和制度。
(二十三)負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。組織起草嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等相關(guān)地方規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施。按照國(guó)家和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案,推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處,指導(dǎo)縣級(jí)開(kāi)展相關(guān)工作。參與、協(xié)調(diào)京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作工作。
(二十四)負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用工作。擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和規(guī)范交易的政策,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估工作。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。
(二十五)負(fù)責(zé)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。建設(shè)便企利民、互聯(lián)互通的全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。指導(dǎo)縣級(jí)開(kāi)展專利信息服務(wù)工作。
(二十六)按規(guī)定承擔(dān)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)代辦工作任務(wù)。組織實(shí)施原產(chǎn)地地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定制度。
(二十七)負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜,按規(guī)定承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查工作。
(二十八)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
第四條 轉(zhuǎn)變職能
(一)大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵(lì)制度,推進(jìn)品牌建設(shè)。組織實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)提高市內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。
(二)深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。貫徹落實(shí)上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和藥品監(jiān)管部門(mén)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)相關(guān)政策。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動(dòng)“照后減證”。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng),減少行政審批事項(xiàng),落實(shí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證大幅壓減的承接工作,促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。貫徹落實(shí)國(guó)家進(jìn)一步放寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入相關(guān)政策,擴(kuò)大專利代理領(lǐng)域開(kāi)放,大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu),改善服務(wù)質(zhì)量。
(三)嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾買(mǎi)得放心、用得放心、吃得放心。
(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)搶注、非正常專利申請(qǐng)等行為的信用監(jiān)管,規(guī)范商標(biāo)注冊(cè)和專利申請(qǐng)行為,維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)十監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。貫徹執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械全生命周期管理制度,強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)信用監(jiān)管,提高監(jiān)管效能,滿足新時(shí)代公眾用藥用器械需求。根據(jù)廊坊實(shí)際,按照依法合規(guī)的原則,將適合屬地管理的藥品、醫(yī)療器械管理職責(zé),逐步依法下放至縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。
(五)提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)外資市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過(guò)程便利化,主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù),促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
(六)促進(jìn)京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展。強(qiáng)化京津冀執(zhí)法協(xié)作,促進(jìn)京津冀一體化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。推進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè),促進(jìn)京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)培育,促進(jìn)京津冀優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源向廊坊轉(zhuǎn)移。
第五條 有關(guān)職責(zé)分工
(一)與市公安局的有關(guān)職責(zé)分工。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
(二)與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。
1.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。
2.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。
3.兩部門(mén)要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
(三)與市衛(wèi)生健康委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定,會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén),根據(jù)國(guó)家和省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,制定、實(shí)施全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。市衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn),并及時(shí)向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)通報(bào)有關(guān)信息。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展進(jìn)一步調(diào)查。市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)獲知的食品安全信息。市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同市衛(wèi)生健康委員會(huì)起草藥品方面地方規(guī)范性文件,建立重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用相互通報(bào)和聯(lián)合處置機(jī)制。
(四)與廊坊海關(guān)的有關(guān)職責(zé)分工
1.兩部門(mén)要建立機(jī)制,避免對(duì)各類進(jìn)出口商品和進(jìn)出口食品、化妝品進(jìn)行重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)收費(fèi)、重復(fù)處罰,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
2.廊坊海關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)口食品安全監(jiān)督管理。進(jìn)口的食品以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。境外發(fā)生的食品安全事件可能對(duì)我國(guó)境內(nèi)造成影響,或者在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的,廊坊海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依規(guī)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制措施,并向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào),市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施。
3.兩部門(mén)要建立進(jìn)口產(chǎn)品缺陷信息通報(bào)和協(xié)作機(jī)制。廊坊海關(guān)在口岸檢驗(yàn)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)不合格或存在安全隱患的進(jìn)口產(chǎn)品,依法按規(guī)定處理,并向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局統(tǒng)一管理缺陷產(chǎn)品召回工作,通過(guò)消費(fèi)者報(bào)告、事故調(diào)查、傷害監(jiān)測(cè)等獲知進(jìn)口產(chǎn)品存在缺陷的,依法實(shí)施召回措施;對(duì)拒不履行召回義務(wù)的,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局向廊坊海關(guān)通報(bào),由廊坊海關(guān)依法采取相應(yīng)措施。
(五)與省藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。省藥品監(jiān)管理局負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許可、檢查和處罰,以及藥品批發(fā)許可、零售連鎖總部許可、互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售第三方平臺(tái)備案及檢查和處罰。市縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理等工作,以及化妝品經(jīng)營(yíng)和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰工作。
(六)與市工業(yè)和信息化局的有關(guān)職責(zé)分工。市工業(yè)和信息化局是市政府鹽業(yè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)管理全市食鹽專營(yíng)工作,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全市食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門(mén)在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)依法不屬于本部門(mén)處理權(quán)限的涉嫌違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門(mén);有權(quán)處理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,并及時(shí)反饋處理結(jié)果。兩部門(mén)通過(guò)政務(wù)信息系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)信息共享,建立健全行政執(zhí)法協(xié)作配合制度。
(七)與市委宣傳部(市版權(quán)局)的職責(zé)分工。有關(guān)著作權(quán)管理工作,按照黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于版權(quán)管理職能的規(guī)定分工執(zhí)行。
(八)與市商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工,市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂全市藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
第六條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、信息、安全、保密、提案、信訪、政務(wù)公開(kāi)、督查督辦、信息化等工作。
(二)綜合規(guī)劃與對(duì)外合作科。擬訂全市市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、藥品安全規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理和藥品監(jiān)督管理等方面深化改革工作。承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)督管理和藥品監(jiān)督管理對(duì)外交流與合作工作,承辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜。組織開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理等相關(guān)政策研究和綜合分析。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔(dān)有關(guān)合作協(xié)定、協(xié)議、議定書(shū)的簽署和執(zhí)行工作。承擔(dān)并指導(dǎo)全市市場(chǎng)監(jiān)督管理和藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位外事工作。承擔(dān)對(duì)各縣(市、區(qū))藥品安全考核工作。
(三)法規(guī)科。貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和藥品監(jiān)督管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,承擔(dān)或參與組織起草相關(guān)地方規(guī)范性文件。承擔(dān)規(guī)范性文件、重大決策的合法性審查以及重大行政處罰案件法制審核工作。承擔(dān)依法規(guī)范執(zhí)法程序、自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、聽(tīng)證和行政賠償工作。承擔(dān)行政執(zhí)法人員資質(zhì)管理工作。組織開(kāi)展有關(guān)法治宣傳教育工作。
(四)執(zhí)法稽查科。擬訂市場(chǎng)監(jiān)管和藥品監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)查處市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作。承擔(dān)組織查辦、督查督辦有全市性影響或跨區(qū)域的大案要案工作。發(fā)布質(zhì)量公告,制定問(wèn)題產(chǎn)品召回和處置制度并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管和藥品監(jiān)管綜合執(zhí)法和稽查工作。落實(shí)完善有關(guān)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制。制定全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品抽查檢驗(yàn)計(jì)劃。承擔(dān)市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。(原屬于商務(wù)局)
(五)外商投資企業(yè)注冊(cè)監(jiān)督管理科。擬訂全市外資市場(chǎng)主體登記注冊(cè)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)的措施辦法并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)外資市場(chǎng)主體登記注冊(cè)和辦理核準(zhǔn)企業(yè)名稱工作,按照業(yè)務(wù)權(quán)限職責(zé)負(fù)責(zé)全市外資市場(chǎng)主體登記注冊(cè)的監(jiān)督管理;承擔(dān)企業(yè)登記全程電子化工作;承擔(dān)外資市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息的分析公開(kāi)工作。承擔(dān)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和小微企業(yè)名錄相關(guān)工作。
(六)信用監(jiān)督管理科。擬訂市場(chǎng)主體信用監(jiān)督管理的措施辦法。組織指導(dǎo)對(duì)全市市場(chǎng)主體(內(nèi)資)登記注冊(cè)的監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)市場(chǎng)主體信用分類管理和信息公示工作,負(fù)責(zé)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河北)的應(yīng)用管理工作。組織指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理工作,承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。推進(jìn)信用體系建設(shè)。
(七)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)科(規(guī)范直銷(xiāo)與打擊傳銷(xiāo)辦公室)。擬訂全市有關(guān)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、直銷(xiāo)市場(chǎng)監(jiān)管、禁止傳銷(xiāo)的政策措施和具體辦法。組織指導(dǎo)查處全市不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,負(fù)責(zé)市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)狀況的調(diào)研和動(dòng)態(tài)分析等工作。組織實(shí)施反壟斷執(zhí)法工作,承擔(dān)指導(dǎo)企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴工作。依法組織查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、經(jīng)營(yíng)者違法實(shí)施集中案件;依法查處濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)案件。組織指導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷(xiāo)企業(yè)、直銷(xiāo)員及其直銷(xiāo)活動(dòng)和打擊傳銷(xiāo)以及投訴舉報(bào)處理工作。承擔(dān)市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作。
(八)價(jià)格監(jiān)督檢查科。組織指導(dǎo)全市價(jià)格監(jiān)督管理工作,擬訂全市有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查的政策措施和具體辦法。組織實(shí)施全市商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處全市價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為。依法監(jiān)管價(jià)格收費(fèi)行為,推行價(jià)格、收費(fèi)公示制度,建立健全價(jià)格社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào)制度。
(九)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科。擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。
(十)市場(chǎng)合同監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)組織規(guī)范各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。依法指導(dǎo)實(shí)施合同、拍賣(mài)行為監(jiān)督管理、動(dòng)產(chǎn)抵押物登記工作。參與組織協(xié)調(diào)大氣污染防治的有關(guān)工作。
(十一)廣告監(jiān)督管理科。擬訂全市廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市廣告監(jiān)督管理制度措施的制定并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)監(jiān)測(cè)各類媒介廣告發(fā)布。組織查處虛假?gòu)V告等違法行為。指導(dǎo)廣告監(jiān)督、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。
(十二)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科。擬訂保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的措施辦法并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。組織指導(dǎo)查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。負(fù)責(zé)調(diào)解消費(fèi)糾紛工作。組織指導(dǎo)民用品維修業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)市消費(fèi)者協(xié)會(huì)開(kāi)展消費(fèi)者維權(quán)工作。
(十三)質(zhì)量發(fā)展科。擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施,承擔(dān)統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作,提出完善質(zhì)量激勵(lì)制度措施。組織實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度,組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作,開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè),組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。承擔(dān)市質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(十四)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科。擬訂全市重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量市級(jí)監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。組織和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(十五)食品安全協(xié)調(diào)科。擬訂推進(jìn)國(guó)家、省和市食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實(shí)施。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過(guò)程監(jiān)管中的重大問(wèn)題,推動(dòng)健全食品安全跨地區(qū)跨部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作。督促市有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé),并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)。承擔(dān)市食品安全委員會(huì)辦公室日常工作。
(十六)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢(shì),擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。組織開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查。組織查處全市相關(guān)重大違法行為。指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。
(十七)食品流通安全監(jiān)督管理科。分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢(shì),擬訂全市食品流通監(jiān)督管理和食品經(jīng)菅者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施,指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)單位建立健全食品安全可追溯體系,組織實(shí)施并指導(dǎo)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。組織查處全市相關(guān)重大違法行為。
(十八)餐飲食品安全監(jiān)督管理科。分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢(shì),擬訂全市餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和食品經(jīng)菅者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施,指導(dǎo)餐飲單位建立健全食品安全可追溯體系。擬訂重大活動(dòng)食品安全保障工作制度措施并組織實(shí)施。建立重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制,指導(dǎo)協(xié)調(diào)市內(nèi)重大活動(dòng)食品安全保障工作。指導(dǎo)學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位,以及旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、車(chē)站、民航機(jī)場(chǎng)、碼頭等人員流量較大區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施并指導(dǎo)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng),組織查處全市相關(guān)重大違法行為。
(十九)特殊食品安全監(jiān)督管理科。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)城安全形勢(shì),貫徹落實(shí)特殊食品的制度措施。組織開(kāi)展特殊食品安全監(jiān)督檢查。承擔(dān)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織查處全市相關(guān)重大違法行為。指導(dǎo)特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全食品安全可追溯體系。
(二十)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)科。組織實(shí)施國(guó)家和省級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃,擬訂全市食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施,定期公布相關(guān)信息。組織實(shí)施和指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回。組織開(kāi)展食品安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流。參與制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,組織排查食品風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(二十一)食鹽和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科。承擔(dān)食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。擬訂并組織實(shí)施食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理和生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。指導(dǎo)食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位健全食鹽安全可追溯體系。擬訂市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施,組織開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,指導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售單位健全食品安全可追潮體系。組織查處市內(nèi)相關(guān)重大違法行為。
(二十二)特種設(shè)備安全監(jiān)察科。按照特種設(shè)備目錄實(shí)施安全監(jiān)察、監(jiān)督,組織落實(shí)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和進(jìn)出口,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。查處相關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員。推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。
(二十三)計(jì)量科。承擔(dān)全市計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作,組織全市量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。承擔(dān)全市商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。
(二十四)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理科。擬訂全市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度并組織實(shí)施,承擔(dān)省、市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)采標(biāo)相關(guān)工作。協(xié)助組織查處違反強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等重大違法行為。承擔(dān)市標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)辦公室日常工作。
(二十五)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理科。承擔(dān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和組織參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂相關(guān)工作,推動(dòng)創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。貫徹實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。承擔(dān)全市法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼相關(guān)工作。管理商品條碼工作。承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。組織參與國(guó)際、國(guó)家、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)管理模式。
(二十六)認(rèn)證監(jiān)督管理科。組織實(shí)施國(guó)家認(rèn)證和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度。落實(shí)國(guó)家認(rèn)證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織對(duì)各類認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,協(xié)助查處認(rèn)證違法行為。
(二十七)認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理科。組織實(shí)施國(guó)家認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理制度。組織協(xié)調(diào)全市檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合和改革工作。規(guī)劃指導(dǎo)全市檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。組織對(duì)全市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理,協(xié)助查處認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)法行為。
(二十八)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)科。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)相關(guān)工作。組織實(shí)施商標(biāo)、專利侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)及保護(hù)執(zhí)法的檢驗(yàn)、鑒定和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織馳名商標(biāo)推薦。承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)、特殊標(biāo)志和奧林匹克標(biāo)志、世界博覽會(huì)標(biāo)志等官方標(biāo)志相關(guān)保護(hù)工作。組織實(shí)施并指導(dǎo)商標(biāo)、專利等執(zhí)法工作。擬訂規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的政策措施、辦法。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、糾紛調(diào)處工作,指導(dǎo)維權(quán)援助工作。負(fù)責(zé)專利申請(qǐng)資助、評(píng)獎(jiǎng)等工作。
(二十九)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)科。組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市的相關(guān)政策措施。擬訂和實(shí)施促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用的政策措施。擬訂和組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警工作。組織實(shí)施商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)審查政策和投權(quán)確權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)。辦理商標(biāo)專利質(zhì)押登記和轉(zhuǎn)讓許可備案管理等有關(guān)工作。指導(dǎo)和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估工作。承擔(dān)專利申請(qǐng)文件的受理,專利費(fèi)用減緩請(qǐng)求的審批,專利優(yōu)先審查推薦相關(guān)工作。承擔(dān)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作任務(wù)。負(fù)責(zé)對(duì)非正常專利申請(qǐng)等行為的信用監(jiān)管。組織實(shí)施全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系和信息化建設(shè),承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息加工標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、傳播利用相關(guān)工作。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析發(fā)布工作。承擔(dān)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(三十)藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理科。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)用氧生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,組織實(shí)施中藥飲片炮制規(guī)范。負(fù)責(zé)承接省藥品監(jiān)督管理局委托和下放的藥品、醫(yī)用氧、藥用輔料生產(chǎn)環(huán)節(jié)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制進(jìn)行監(jiān)管,查處違法違規(guī)行為。組織開(kāi)展質(zhì)量抽查檢驗(yàn)和不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作,并依法處置。
(三十一)藥品流通監(jiān)督管理科。監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范,負(fù)責(zé)對(duì)藥品零售和使用環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,查處違法違規(guī)行為。組織實(shí)施藥品零售和使用環(huán)節(jié)質(zhì)量抽查檢驗(yàn),并依法處置。負(fù)責(zé)承接省藥品監(jiān)督管理局委托和下放的藥品流通及相關(guān)監(jiān)管工作。指導(dǎo)縣級(jí)藥品零售及使用的檢查和處罰工作。配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。
(三十二)醫(yī)療器械監(jiān)督管理科。監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范,依法對(duì)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)及使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,查處違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)承接省藥品監(jiān)督管理局委托和下放的醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)縣級(jí)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)及使用環(huán)節(jié)的檢查和處罰工作。組織開(kāi)展質(zhì)量抽查檢驗(yàn)和不良事件監(jiān)測(cè)工作,并依法處置。
(三十三)化妝品監(jiān)督管理科。監(jiān)督實(shí)施化妝品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指導(dǎo)原則和化妝品分類規(guī)則。依法負(fù)責(zé)對(duì)化妝品經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管職責(zé),查處違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)承接省藥品監(jiān)督管理局委托和下放的化妝品生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)縣級(jí)化妝品經(jīng)營(yíng)的檢查和處罰工作。組織開(kāi)展化妝品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)和不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作,并依法處置。
(三十四)新聞宣傳科。擬訂全市市場(chǎng)監(jiān)督管理信息公布制度,承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織市場(chǎng)監(jiān)督管理輿情監(jiān)測(cè)、分析和協(xié)調(diào)處置工作。組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動(dòng)。
(三十五)科技和財(cái)務(wù)科。擬訂實(shí)施全市市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃,提出全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等科技需求,承擔(dān)科研管理、技術(shù)引進(jìn)、成果應(yīng)用工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)、基本建設(shè)、各類資金和制裝管理工作。指導(dǎo)全市市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。
(三十六)人事科。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育培訓(xùn)工作。指導(dǎo)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。
(三十七)安全生產(chǎn)管理科。負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;制定、修訂本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)行業(yè)(系統(tǒng))安全生產(chǎn)管理制度并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí);及時(shí)傳達(dá)、貫徹、執(zhí)行上級(jí)主管部門(mén)和市委、市政府工作部署,確保省、市各項(xiàng)工作部署傳達(dá)到企事業(yè)單位;依法組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)管理教育工作;組織制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理和藥品監(jiān)督管理方面的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。
機(jī)關(guān)黨委(機(jī)關(guān)紀(jì)委)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)紀(jì)委日常工作。
離退休干部科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。
第七條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)編制191名。正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)48名(含食品安全總監(jiān)1名、藥品安全總監(jiān)1名、總工程師1名、市場(chǎng)稽查專員6名、機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記兼機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記1名、離退休干部科科長(zhǎng)1名),副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)44名(含機(jī)關(guān)紀(jì)委副書(shū)記1名)。
處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置另行明確。
第八條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第九條 本規(guī)定具體解釋工作由中共廊坊市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān),其調(diào)整由中共廊坊市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
第十條 本規(guī)定自2019年3月14日起施行。
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