天津市河?xùn)|區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

（一）負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章和政策、標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略、質(zhì)量立市戰(zhàn)略和食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)市場監(jiān)管規(guī)劃、計(jì)劃，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)本區(qū)市場主體統(tǒng)一登記注冊(cè)并監(jiān)督管理，依法查處取締無照經(jīng)營行為。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。依法實(shí)施合同、拍賣行為的監(jiān)督管理，管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記工作。依法查處不正當(dāng)競爭、傳銷及違法直銷行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。依法查處相關(guān)無照無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。

（四）組織開展商品和相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作。依法查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為，處置法定職責(zé)范圍內(nèi)的投訴舉報(bào)。承擔(dān)消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作。承擔(dān)消費(fèi)教育引導(dǎo)，推動(dòng)經(jīng)營者自律。指導(dǎo)區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。

（五）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。組織實(shí)施天津市質(zhì)量發(fā)展的制度措施，編制本區(qū)宏觀質(zhì)量狀況分析報(bào)告。統(tǒng)籌本區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，配合有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（六）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽檢工作。建立并組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理并實(shí)施監(jiān)督。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（七）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，依法查處違法違規(guī)行為。依法督促特種設(shè)備使用單位健全和完善安全和節(jié)能責(zé)任制度，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（八）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織落實(shí)食品安全重大政策。建立食品安全應(yīng)急體系，組織重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會(huì)日常工作。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立本區(qū)覆蓋食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)全過程的監(jiān)督檢查制度和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開展區(qū)級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、檢查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作，定期發(fā)布相關(guān)信息。負(fù)責(zé)重大活動(dòng)食品安全保障。負(fù)責(zé)本區(qū)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理。組織實(shí)施特殊食品注冊(cè)、備案和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)及經(jīng)營的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

（十）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度，依法管理計(jì)量器具及量值傳遞工作，負(fù)責(zé)組織計(jì)量仲裁檢定，規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為，負(fù)責(zé)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。

（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。對(duì)標(biāo)國際，鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)對(duì)商品條碼監(jiān)督檢查。

（十二）負(fù)責(zé)依法對(duì)本區(qū)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。在授權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)本區(qū)認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。依法對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為進(jìn)行查處。

（十三）負(fù)責(zé)本區(qū)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。

（十四）負(fù)責(zé)依法對(duì)價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范市場價(jià)格秩序。對(duì)違反價(jià)格管理的違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。處理價(jià)格舉報(bào)、投訴。貫徹落實(shí)公平競爭審查制度。

（十五）負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。組織實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助、糾紛調(diào)處等工作。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和規(guī)范交易的政策，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評(píng)估工作。負(fù)責(zé)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。

（十六）負(fù)責(zé)制定本區(qū)市場監(jiān)督管理的科技發(fā)展和信息化建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)本區(qū)市場監(jiān)督管理相關(guān)的新聞宣傳、教育培訓(xùn)、對(duì)外合作交流和信息發(fā)布工作。

（十七）負(fù)責(zé)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十八）在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)基層治理相關(guān)工作。

（十九）負(fù)責(zé)市場監(jiān)管領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)工作。

（二十）配合有關(guān)部門推動(dòng)招商引資工作。

（二十一）承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二十二）職能轉(zhuǎn)變。

1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和本區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)國際提高本區(qū)標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。

2.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革，推進(jìn)企業(yè)名稱自主申報(bào)、市場主體退出等改革，推進(jìn)“證照分離”改革，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場化社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)。

3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場檢查。嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5.提高服務(wù)水平。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場主體服務(wù)，積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

（二十三）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與區(qū)公安部門的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)市場監(jiān)督管理局與區(qū)公安部門建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送區(qū)公安部門，區(qū)公安部門應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。區(qū)公安部門依法提請(qǐng)市場監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

2.與區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工。

（1）區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作，會(huì)同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施本區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案。區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)可能存在食品安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)區(qū)市場監(jiān)督管理局，并報(bào)告區(qū)人民政府和市衛(wèi)生健康委員會(huì)，區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)組織開展進(jìn)一步調(diào)查。

（2）區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)會(huì)同區(qū)市場監(jiān)管局等部門對(duì)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)提出修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的建議。