大連工商局企業(yè)簡易注銷公示說明
● 企業(yè)簡易注銷依據(jù)
（1）《工商總局關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡易注銷登記改革的指導(dǎo)意見》http://vwparts.cn/article/6677.html（工商企注字〔2016〕253號）
（2）《工商總局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)簡易注銷登記改革信息化技術(shù)方案》等信息化文件的通知》（工商辦字〔2017〕17號）
總局已經(jīng)就簡易注銷作了十分詳盡、細(xì)致的規(guī)定，可依據(jù)總局《指導(dǎo)意見》執(zhí)行。
● 簡易注銷的適用對象
2個(gè)條件、4種類型、8種不適用情形、2種特殊情況
2個(gè)條件：
（1）領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動（未開業(yè)）
（2）申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)（無債權(quán)債務(wù)）
判別是否符合提條件：通過企業(yè)注銷申請表格和全體投資人承諾書判別是否屬于上述情況，工商登記部門只作材料的形式審查。
4種適用簡易注銷的企業(yè)類型
（1）有限責(zé)任公司
（2）非公司企業(yè)法人
（3）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)
（4）合伙企業(yè)
系統(tǒng)會對4種適用簡易注銷登記的企業(yè)類型進(jìn)行判斷，符合條件的才允許填報(bào)簡易注銷公告。
8種不適用簡易注銷的情形
（1）涉及國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)；
（2）被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；（指申請簡易注銷公告時(shí)，正在被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)，《指導(dǎo)意見》雖然沒有明確規(guī)定，但技術(shù)方案和總局對文件的解讀材料都明確企業(yè)移出異常名錄后，仍可以申請簡易注銷）
（3）存在股權(quán)（投資權(quán)益）被凍結(jié)，出質(zhì)或動產(chǎn)抵押等情形；
（4）有正在被立案調(diào)查或采取行政強(qiáng)制，司法協(xié)助，被予以行政處罰等情形的；
（5）企業(yè)所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)未辦理注銷登記；
（6）曾被終止簡易注銷程序的；
（7）法律，行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在注銷登記前需經(jīng)批準(zhǔn)的；
（8）不適用企業(yè)簡易注銷的其他企業(yè)；
系統(tǒng)會對8種限制性條件進(jìn)行部分事前限制。對于不符合條件的企業(yè)，不能填報(bào)簡易注銷公告。強(qiáng)制限制至少包括：經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)、動產(chǎn)抵押（已錄入系統(tǒng)的）、行政處罰（已錄入系統(tǒng)的）、未注銷分支機(jī)構(gòu)（已錄入系統(tǒng)的）、曾經(jīng)被終止簡易注銷。屬于限制行業(yè)的外資企業(yè)、需要審批方可注銷的企業(yè)目前系統(tǒng)還無法判別。
2種適用簡易注銷的特殊情況
人民法院裁定強(qiáng)制清算或裁定宣告破產(chǎn)的，有關(guān)企業(yè)清算組、企業(yè)管理人可持人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序的裁定或終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定，直接向被強(qiáng)制清算人或破產(chǎn)人的原登記機(jī)關(guān)申請辦理簡易注銷登記，不需要進(jìn)行簡易注銷公告。
● 簡易注銷的流程大致分三步：
第一步：企業(yè)在大連公示系統(tǒng)填報(bào)簡易注銷公告
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企業(yè)聯(lián)系人正常登錄公示系統(tǒng)后，會多出一個(gè)“簡易注銷公告填報(bào)”模塊，里面包括3個(gè)功能：
（1）公告填報(bào)
（2）公告查看
（3）公告撤銷
公告填報(bào)：內(nèi)容非常簡單，申請簡易注銷，將《全體投資人承諾書》拍成照片或掃描成圖片，以JPG的格式上傳。
特別提醒：每個(gè)企業(yè)只能有一次申請簡易注銷的機(jī)會，隨便上傳一個(gè)《承諾書》圖片，或誤操作上傳錯(cuò)誤圖片文件，一旦確認(rèn)上交，都將無法修改，將導(dǎo)致簡易注銷無法通過，并且不得再次申請。一定要提請企業(yè)謹(jǐn)慎操作。
公告撤銷：企業(yè)可以從提交簡易注銷公告開始至正式提交簡易注銷登記申請前主動撤銷簡易注銷公告，撤銷后不能再提交簡易注銷公告、申請辦理簡易注銷登記手續(xù)；
第二步：公告，等待是否有人提異議
（1）自然人、企業(yè)、其他相關(guān)部門在45天公告期內(nèi)可以對企業(yè)簡易注銷公告提出異議，超過公告期，公示系統(tǒng)不再接收異議。公告期45天為45個(gè)自然日。
（2）提出異議須實(shí)名，需上傳身份證、營業(yè)執(zhí)照圖片、核對手機(jī)號碼。
（3）公告期內(nèi)，自然人、企業(yè)的異議申請只能通過公示系統(tǒng)在線填寫，相關(guān)政府部門的異議申請可通過公示系統(tǒng)在線填寫，也可通過三證合一、五證合一、協(xié)同監(jiān)管平臺等各種交換方式提供，所有異議信息都記于企業(yè)簡易注銷公告下面，通過外網(wǎng)可以看到異議內(nèi)容，通過內(nèi)網(wǎng)可以查看到異議人信息。
公告期結(jié)束后還有人要提出異議怎么辦？
《指導(dǎo)意見》沒有明確規(guī)定，但總局對文件的解讀材料明確：
公告期內(nèi)，有關(guān)利害關(guān)系人及相關(guān)政府部門可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)“簡易注銷公告”專欄“異議留言”功能提出異議并簡要陳述理由。公告期滿后，“異議留言”功能關(guān)閉。
公告期滿后、登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予簡易注銷登記決定前，或者登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予簡易注銷登記決定后，有關(guān)利害關(guān)系人向工商部門書面提交異議申請的，工商部門可以作為不予簡易注銷登記決定的依據(jù)或有關(guān)案件查辦的線索。
第三步：企業(yè)申請簡易注銷登記
（1）公告期結(jié)束后，企業(yè)須在30個(gè)自然日內(nèi)向工商部門提交簡易注銷申請。
（2）特殊情況可以不進(jìn)行公告直接受理簡易注銷申請。
（3）登記業(yè)務(wù)人員首先需要對提出簡易注銷申請的企業(yè)進(jìn)行人工審核，重點(diǎn)做好不符合簡易注銷條件的判斷，系統(tǒng)會盡可能進(jìn)行自動檢索并提示。主要包括下列條件：
1、企業(yè)是否屬于符合簡易注銷條件的4種企業(yè)類型；
2、企業(yè)是否被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；
3、企業(yè)是否按照規(guī)定在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中進(jìn)行了45天簡易注銷公告；
4、企業(yè)在簡易注銷公告期內(nèi)是否被提出異議；（其他部門通過非公示系統(tǒng)提出）
5、企業(yè)是否曾被終止簡易注銷程序；
6、其他不能簡易注銷的情形。
企業(yè)一旦被終止簡易注銷，今后不允許再次申請，只能通過正常注銷程序處理。
（4）受理簡易注銷申請后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)審核通過或不通過。
（5）所有的受理、核準(zhǔn)文書與一般注銷文書式樣一致，文號連用。
● 應(yīng)注意的幾個(gè)時(shí)間點(diǎn)
● 公司不注銷會有什么后果？
說起公司不注銷會出現(xiàn)什么后果，這個(gè)分幾情況：
1、 不注銷繼續(xù)維持：
增加運(yùn)維費(fèi)用，一不小心工商異常了，還得注銷，可能得不償失。
2、 隨便找個(gè)收執(zhí)照的賣了：
首先說這個(gè)想法很好，如果能找到實(shí)實(shí)在在經(jīng)營的企業(yè)接收，股權(quán)變更會是個(gè)不錯(cuò)的選擇。但現(xiàn)在市場混亂、倒票分子猖獗，如果自身企業(yè)與新注冊企業(yè)沒任何優(yōu)勢的情況，請多考慮考慮。轉(zhuǎn)讓過程不規(guī)范的情況下原股東要承擔(dān)責(zé)任的。舉例：企業(yè)為減少支出，通過網(wǎng)絡(luò)找一個(gè)收執(zhí)照的，即收錢，又省心，但沒幾個(gè)月后發(fā)現(xiàn)，企業(yè)黑了，但股東還沒變，或者股東變了，但新股東不知情，工商機(jī)關(guān)撤銷變更，原股東承擔(dān)責(zé)任。我是不是說的太多了，一不小心暴了一下黑幕，所有各企業(yè)主還是慎重對待，找一家靠譜專業(yè)機(jī)構(gòu)來做這件事，或者轉(zhuǎn)給朋友，崩想著收錢了。
3、 不注銷，讓企業(yè)自生自滅吧：
這個(gè)想法會很慘，首先企業(yè)絕對不會自滅，但絕對會被吊銷給你生來很多麻煩。
1、 法人、股東會列入黑名單，不光是工商黑名單價(jià)，包括財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人同時(shí)會列入稅務(wù)黑名單。
2、 所有關(guān)連企業(yè)受到牽連，鎖入異常，禁止購票
3、 影響高管銀行征信，想貸款只能想想了。
4、 高管不能坐飛機(jī)、高鐵（這個(gè)都在傳，具體實(shí)施沒實(shí)施不太清楚，不過隨著征信系統(tǒng)的不斷完善，這個(gè)應(yīng)該也不遠(yuǎn)了）
5、 創(chuàng)辦新公司高管是不能擔(dān)任了，投資的企業(yè)想上市，也只能想想了。
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