西安市“政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型”平臺(tái)正式啟動(dòng)，標(biāo)志著我市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型邁出堅(jiān)實(shí)一步。其實(shí)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，從“群眾跑腿”變?yōu)椤皵?shù)據(jù)跑路”“最多跑一次”，大大提高了政府服務(wù)效能。目前我市各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)積極探索，已經(jīng)推出具有西安特色的互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，讓我們從中擷取幾點(diǎn)，看看這些特色服務(wù)給群眾和企業(yè)帶來怎樣的便利。
自助機(jī)很智能 “金鑰匙”送服務(wù)
辦事方便快捷 群眾豎起大拇指
不需手工填寫，只需要在自助機(jī)上選擇對(duì)應(yīng)表格模板，通過數(shù)據(jù)口掃描證件，信息就能自動(dòng)填入表格對(duì)應(yīng)位置，再簡單完善個(gè)性化信息，便可現(xiàn)場打印。近日，到新城區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)的李先生在獲得全新體驗(yàn)后，豎起了大拇指。從“手工謄寫”到“掃描識(shí)別”，從“白紙手繪”到“趣味拼圖”，新城區(qū)創(chuàng)新推出了全省首臺(tái)自助填單繪圖機(jī)。據(jù)工作人員介紹，自助填單繪圖機(jī)集合分類抽號(hào)、證照打印、自助填單、餐飲類平面圖制作4大功能于一身，極大縮短了群眾的辦事時(shí)間，有效提升了工作效率。
既能滿足基本的行政審批、政務(wù)服務(wù)，又搭載了市民教育、咖啡書吧、醫(yī)務(wù)室、兒童樂園等配套設(shè)施，蓮湖區(qū)市民中心是區(qū)內(nèi)唯一一個(gè)面向市民群眾、辦理審批服務(wù)事項(xiàng)的新型政務(wù)服務(wù)綜合體，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、群眾“只進(jìn)一扇門、辦結(jié)所有事”，目前已累計(jì)辦件超90萬。此外，蓮湖區(qū)開發(fā)出了大廳的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)分析，對(duì)網(wǎng)上辦事、大廳秩序、窗口受理進(jìn)行分析，不斷推進(jìn)實(shí)體大廳與網(wǎng)上辦事大廳深度融合，已實(shí)現(xiàn)135個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。
曲江新區(qū)的群眾身邊有一支貼心的“金鑰匙”服務(wù)隊(duì)。工作人員以高端服務(wù)業(yè)融合政務(wù)服務(wù)的新模式，為轄區(qū)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、居民居住區(qū)及重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行上門代辦服務(wù)，讓每一位群眾在辦事之余體驗(yàn)到高品質(zhì)的便民服務(wù)。截至目前，“金鑰匙”代辦團(tuán)隊(duì)已累計(jì)進(jìn)居民居住區(qū)開展22次上門送服務(wù)活動(dòng)，為517個(gè)家庭現(xiàn)場辦理醫(yī)保、計(jì)生等社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)700余件。
工作人員提前介入“送服務(wù)”，主動(dòng)上門為群眾提供指導(dǎo)；前置辦件流程中的“現(xiàn)場勘察”環(huán)節(jié)，并將咨詢指導(dǎo)、現(xiàn)場勘察、資料初審合并，勘察通過后，群眾到窗口遞交材料，簡單事項(xiàng)當(dāng)場發(fā)證，復(fù)雜事項(xiàng)審批后郵寄送達(dá)；有條件的部門在“現(xiàn)場勘察”環(huán)節(jié)同時(shí)收取資料，審批通過后，送照上門或免費(fèi)郵寄送達(dá)。這就是新城區(qū)的群眾在辦理業(yè)務(wù)過程中可享受3種方式的“倒上門”服務(wù)。目前，新城區(qū)已為110個(gè)服務(wù)事項(xiàng)提供“倒上門”服務(wù)，為群眾服務(wù)上萬次。
時(shí)間壓縮、手續(xù)簡化
推進(jìn)“放管服”改革 企業(yè)加速跑
西安開辦企業(yè)時(shí)間由14.1天壓縮至2.7天……去年以來，我市以“營商環(huán)境提升年”活動(dòng)為抓手，深入推進(jìn)“放管服”改革，著力破除企業(yè)辦事的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，讓企業(yè)也越來越多地享受到“政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型”帶來的便捷性，營商環(huán)境有了明顯改善。
僅用26個(gè)工作日，灃西新城吾悅廣場項(xiàng)目就完成了從項(xiàng)目立項(xiàng)到施工許可證核發(fā)的所有行政審批手續(xù)，這離不開于西咸新區(qū)優(yōu)化事前服務(wù)做“加法”的舉措。西咸新區(qū)為每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目配備一名行政審批“店小二”，提供“一對(duì)一”專屬服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各類問題，全程做好幫辦代辦工作。此外，西咸新區(qū)取消15項(xiàng)沒有法定依據(jù)的搭車事項(xiàng)和審批前置條件，在法定審批前置要件一個(gè)不減的情況下，通過數(shù)據(jù)共享，將需要企業(yè)申報(bào)的材料減少50%，審批事項(xiàng)承諾辦理時(shí)限比法定時(shí)限壓縮75%。
事項(xiàng)從網(wǎng)上申報(bào)、預(yù)審，到信包箱交件、審批辦結(jié)，再到信包箱出件，實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上閉合。國際港務(wù)區(qū)通過數(shù)據(jù)雙向推送，打造了“不打烊”的“24小時(shí)自助信包箱”服務(wù)，目前已有348個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了審批不見面。據(jù)了解，國際港務(wù)區(qū)已在5個(gè)主要企業(yè)聚集區(qū)設(shè)置24小時(shí)自助信包箱5個(gè)，覆蓋企業(yè)近7000家。
想開個(gè)書店？或是水吧？新城區(qū)20個(gè)辦事套餐讓企業(yè)從“一個(gè)事項(xiàng)跑一次”到“一件事跑一次”?！耙蚤_辦書店為例，群眾需到各部門分別辦理營業(yè)執(zhí)照、出版物經(jīng)營許可證、食品經(jīng)營許可證、環(huán)評(píng)、門頭牌匾備案等證照，1個(gè)部門跑1次，至少也要跑5次?，F(xiàn)在，群眾到中心綜合窗口一次提交所有資料，中心協(xié)調(diào)上述5個(gè)部門同步辦理，將原來的45.5個(gè)工作日縮短至15個(gè)工作日即可辦結(jié)。”新城區(qū)工作人員介紹。
企業(yè)贈(zèng)送的17面錦旗是對(duì)浐灞生態(tài)區(qū)行政審批工作的最大肯定。一“碼”明指南，一“網(wǎng)”事通辦，一“簡”增質(zhì)效，一“會(huì)”定方案，一“表”給意見，一“章”管審批，浐灞生態(tài)區(qū)“六個(gè)一”工作法，切實(shí)提高了行政審批效能，做到為企業(yè)減負(fù)。
提升行政效能，降低政府成本，打造最優(yōu)營商環(huán)境。記者從我市“政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型”平臺(tái)啟動(dòng)儀式暨優(yōu)化提升營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上獲悉，全市將進(jìn)一步推進(jìn)、完善市級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)建設(shè)，全力建設(shè)15分鐘政務(wù)服務(wù)圈，持續(xù)打造西安政務(wù)服務(wù)“數(shù)小二”“樓小二”“秦務(wù)員”等系列品牌，打造“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的西安樣板。
