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稅收籌劃(稅務(wù)咨詢)

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詳細(xì)介紹： “稅收籌劃”又稱“合理避稅”。它來(lái)源于1935年英國(guó)的“稅務(wù)局長(zhǎng)訴溫斯特大公”案。當(dāng)時(shí)參與此案的英國(guó)上議院議員湯姆林爵士對(duì)稅收籌劃作了這樣的表述：“任何一個(gè)人都有權(quán)安排自己的事業(yè)。如果依據(jù)法律所做的某些安排可以少繳稅，那就不能強(qiáng)迫他多繳稅收?！边@一觀點(diǎn)得到了法律界的認(rèn)同。經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，稅收籌劃的規(guī)范化定義得以逐步形成，即“在法律規(guī)定許可的范圍內(nèi)，通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)的事先籌劃和安排，盡可能取得節(jié)稅(Tax Savings)的經(jīng)濟(jì)利益?！?/span>

避稅籌劃
是指納稅人采用非違法手段（即表面上符合稅法條文但實(shí)質(zhì)上違背立法精神的手段），利用稅法中的漏洞、空白獲取稅收利益的籌劃。納稅籌劃既不違法也不合法，與納稅人不尊重法律的偷逃稅有著本質(zhì)區(qū)別。國(guó)家只能采取反避稅措施加以控制（即不斷地完善稅法，填補(bǔ)空白，堵塞漏洞）。
節(jié)稅籌劃
是指納稅人在不違背立法精神的前提下，充分利用稅法中固有的起征點(diǎn)、減免稅等一系列的優(yōu)惠政策，通過(guò)對(duì)籌資、投資和經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的巧妙安排，達(dá)到少繳稅甚至不繳稅目的的行為。
轉(zhuǎn)嫁籌劃
是指納稅人為了達(dá)到減輕稅負(fù)的目的，通過(guò)價(jià)格調(diào)整將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給他人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)行為。
實(shí)現(xiàn)涉稅零風(fēng)險(xiǎn)
是指納稅人賬目清楚，納稅申報(bào)正確，稅款繳納及時(shí)、足額，不會(huì)出現(xiàn)任何關(guān)于稅收方面的處罰，即在稅收方面沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn)，或風(fēng)險(xiǎn)極小可以忽略不計(jì)的一種狀態(tài)。這種狀態(tài)的實(shí)現(xiàn)，雖然不能使納稅人直接獲取稅收上的好處，但卻能間接地獲取一定的經(jīng)濟(jì)利益，而且這種狀態(tài)的實(shí)現(xiàn)，更有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與規(guī)模擴(kuò)大。


稅務(wù)咨詢是指具有稅務(wù)代理從業(yè)資質(zhì)的人員運(yùn)用稅收相關(guān)知識(shí)，電話、信函、晤談、網(wǎng)絡(luò)等方式，對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人以及其他單位和個(gè)人的稅務(wù)專業(yè)請(qǐng)示提供幫助的行為。

理念

稅務(wù)咨詢的理念是隨著法制的不斷完善而誕生的，越來(lái)越多的企業(yè)要求稅務(wù)咨詢不以節(jié)稅為目的，而是盡可能的依法納稅，并且希望能在日常業(yè)務(wù)中能更好的避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，于是，新的稅務(wù)理念的劃分為三類:

稅收籌劃(以節(jié)稅為目的)

依法納稅(以合法為目的)

納稅風(fēng)險(xiǎn)管理(以降低日常稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為目的，將可能發(fā)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。)

概念

稅務(wù)咨詢，是指具有稅務(wù)代理從業(yè)資質(zhì)的人員運(yùn)用稅收相關(guān)知識(shí)，通過(guò)電話、信函、晤談、網(wǎng)絡(luò)等方式，對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人以及其他單位和個(gè)人的稅務(wù)專業(yè)請(qǐng)求提供幫助的行為。幫助的內(nèi)容主要有稅收政策、辦稅程序及有關(guān)涉稅事項(xiàng)等。稅務(wù)咨詢是稅務(wù)代理業(yè)務(wù)中最普遍性的服務(wù)內(nèi)容。

智能和知識(shí)轉(zhuǎn)讓的服務(wù)行為

稅務(wù)政策繁雜，難以把握和操作，所有納稅主體都會(huì)遇到納稅方面的問(wèn)題，稅務(wù)咨詢針對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人遇到的稅務(wù)問(wèn)題，有依據(jù)的給予咨詢指導(dǎo)，避免因政策把握不準(zhǔn)或操作不當(dāng)而產(chǎn)生麻煩和損失。提供稅務(wù)咨詢服務(wù)的專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有較高的專業(yè)知識(shí)、技能或經(jīng)驗(yàn)，能夠根據(jù)客戶的實(shí)際情況，經(jīng)濟(jì)、有效地完成客戶委托的業(yè)務(wù)。

機(jī)構(gòu)分為稅務(wù)機(jī)關(guān)和民間兩種形式

稅務(wù)部門咨詢機(jī)構(gòu)一般只承擔(dān)稅收政策、法律法規(guī)的釋義,民間稅務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)容則比較廣泛;稅務(wù)部門咨詢機(jī)構(gòu)提供的是無(wú)償服務(wù)，民間稅務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)作為社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提供的是有償服務(wù)，其提供咨詢的人員都具備一定資質(zhì)或資格。本章討論的稅務(wù)咨詢只指后者。

委托主體特點(diǎn)

稅務(wù)咨詢結(jié)論具有一定的權(quán)威性，但是稅務(wù)咨詢報(bào)告對(duì)委托人的納稅只起指導(dǎo)和參考作用，其目的是影響委托人的納稅行為。稅務(wù)咨詢報(bào)告一般不對(duì)外產(chǎn)生作用，不直接涉及第三方即稅務(wù)機(jī)關(guān)，稅務(wù)咨詢的結(jié)果對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)也不直接產(chǎn)生影響。

服務(wù)

對(duì)于每一家在中國(guó)設(shè)立的外商投資企業(yè)，除了每月要應(yīng)對(duì)國(guó)、地稅的日常稅務(wù)申報(bào)外，更重要的是要持續(xù)了解不斷變化的新稅收政策。尤其涉及到不同經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，如何更好的規(guī)劃企業(yè)收入的涉稅問(wèn)題、如何判定代扣代繳稅金問(wèn)題，都已成為外商投資企業(yè)發(fā)展中需要研究的重點(diǎn)課題。如:涉及到的增值稅(VAT)、營(yíng)業(yè)稅(BT)、所得稅(CIT)、個(gè)人所得稅(IIT)、代表處稅收、外匯稅收等等，怎樣合理安排?企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)如何有效降低等問(wèn)題，對(duì)企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)尤為重要。


規(guī)則


稅務(wù)咨詢的業(yè)務(wù)流程規(guī)則是咨詢?nèi)藛T自接洽稅務(wù)咨詢業(yè)務(wù)開(kāi)始到稅務(wù)咨詢方案執(zhí)行完畢為止，執(zhí)行咨詢協(xié)議、履行咨詢職務(wù)、開(kāi)展咨詢活動(dòng)所應(yīng)堅(jiān)持的程序、步驟和按咨詢活動(dòng)規(guī)律辦事的要求。流程規(guī)則主要有:

簽署協(xié)議

除了口頭簡(jiǎn)答并免收費(fèi)用者外，均應(yīng)與委托方簽署稅務(wù)咨詢協(xié)議。這是明確雙方各自職責(zé)的要求。

委派專人

受托方承接稅務(wù)咨詢后，無(wú)論是否收費(fèi)，均應(yīng)委派具有專業(yè)勝任能力的相關(guān)人員為委托方提供咨詢服務(wù)。

制定計(jì)劃

執(zhí)行所有簽署協(xié)議的稅務(wù)咨詢項(xiàng)目必須制定稅務(wù)咨詢工作計(jì)劃，做出周全的工作安排。

調(diào)查研究

稅務(wù)咨詢?nèi)藛T執(zhí)行所有稅務(wù)咨詢?nèi)蝿?wù)都必須全面客觀地調(diào)查了解與咨詢事項(xiàng)相關(guān)的事實(shí)依據(jù)，對(duì)需要進(jìn)行論證的事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真研究，并對(duì)收集的各種事實(shí)依據(jù)作全面分析、推敲，在綜合分析、充分論證的基礎(chǔ)上做出咨詢結(jié)論。

謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè)

稅務(wù)咨詢?nèi)藛T應(yīng)以職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度執(zhí)行稅務(wù)咨詢業(yè)務(wù)，發(fā)表稅務(wù)咨詢意見(jiàn)。對(duì)所有工作程序安排和所有咨詢活動(dòng)、采取的咨詢方法、技術(shù)以及做出的咨詢結(jié)論都要充分顧及風(fēng)險(xiǎn)，在咨詢的全過(guò)程時(shí)刻關(guān)注、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，并采取得力措施將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的程度范圍內(nèi)。

服務(wù)為宗旨

稅務(wù)咨詢?nèi)藛T應(yīng)以服務(wù)者的身份執(zhí)行稅務(wù)咨詢?nèi)蝿?wù)，提供咨詢服務(wù)。在咨詢的全部過(guò)程中要對(duì)委托方進(jìn)行必要的宣傳、輔導(dǎo)、解釋，對(duì)咨詢結(jié)論的執(zhí)行應(yīng)提出便于委托方落實(shí)或操作的建議，并對(duì)委托方執(zhí)行咨詢結(jié)論做全程跟蹤指導(dǎo)服務(wù);對(duì)建立在客觀證據(jù)之上、而委托方又未認(rèn)同的咨詢結(jié)論，應(yīng)與委托方進(jìn)行溝通，以達(dá)成一致意見(jiàn)。必要時(shí)，幫助委托方樹(shù)立正確的守法觀念、社會(huì)信用觀念，增強(qiáng)委托方的社會(huì)責(zé)任感和使命感。


形式


口頭咨詢

口頭咨詢包括電話咨詢、中介機(jī)構(gòu)場(chǎng)所咨詢、委托方現(xiàn)場(chǎng)咨詢、專場(chǎng)咨詢會(huì)咨詢等?？陬^咨詢主要用于簡(jiǎn)單明了的稅務(wù)問(wèn)題的咨詢服務(wù)。通過(guò)電話交談、晤談就能給予納稅人、扣繳義務(wù)人一個(gè)簡(jiǎn)要的答復(fù)。咨詢的內(nèi)容一般涉及稅收法律、法規(guī)條文的查詢，稅收政策主要規(guī)定的查詢,辦稅程序的查詢，以及由咨詢雙方經(jīng)共同研討，最后由專業(yè)咨詢?nèi)藛T做出結(jié)論的問(wèn)題?？陬^咨詢的特點(diǎn)是簡(jiǎn)便快捷，但是，對(duì)涉及稅收征免、應(yīng)納稅額計(jì)算等復(fù)雜問(wèn)題時(shí)要慎重對(duì)待，最好在口頭答復(fù)之后再發(fā)出一份書(shū)面?zhèn)渫?，以便分清?zé)任。對(duì)不能夠確定解答問(wèn)題的內(nèi)容時(shí)，稅務(wù)咨詢?nèi)藛T必須在進(jìn)行案頭書(shū)面準(zhǔn)備之后，再予以答復(fù)。

書(shū)面咨詢

書(shū)面咨詢是稅務(wù)咨詢最為常用的一種咨詢方法，它是以書(shū)面的方式釋疑解難。咨詢時(shí)，專業(yè)人員要根據(jù)納稅人扣繳義務(wù)人提出的有關(guān)問(wèn)題制作文書(shū)，予以解答。制作的文書(shū)要求題目明確、解答清楚、證據(jù)充分，引用的法律法規(guī)準(zhǔn)確。書(shū)面文書(shū)的形式如"稅務(wù)咨詢備忘函"與"關(guān)于××問(wèn)題的解答"等，文書(shū)的格式可以固定化，以方便納稅人扣繳義務(wù)人了解問(wèn)題的要點(diǎn)所在。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的情況下，書(shū)面咨詢也可以電子信件的形式傳輸。書(shū)面咨詢的優(yōu)點(diǎn)是有助于稅務(wù)咨詢服務(wù)的規(guī)范化，責(zé)任明確。

網(wǎng)絡(luò)咨詢

網(wǎng)絡(luò)咨詢是新興的也是發(fā)展最快、影響最大、前景看好的咨詢方式。網(wǎng)絡(luò)咨詢以專業(yè)咨詢網(wǎng)站為載體，人員由專家、學(xué)者、具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)或特長(zhǎng)的人員等組成，服務(wù)內(nèi)容比任何個(gè)人的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、技能更豐富，咨詢方式采取在線咨詢、預(yù)約咨詢、留言解答等。網(wǎng)絡(luò)咨詢與其他咨詢最大的區(qū)別在于網(wǎng)絡(luò)咨詢不僅僅是咨詢的手段、方式，更是咨詢業(yè)務(wù)建立，開(kāi)展、跟蹤的集中場(chǎng)所，是稅務(wù)中介服務(wù)的最大平臺(tái)，雖然是虛擬的，但比現(xiàn)場(chǎng)咨詢更便捷，不受時(shí)間和場(chǎng)所的限制。

電話咨詢

2013年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作正在緊張進(jìn)行中。為幫助納稅人順利完成匯算清繳，減少涉稅風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)依據(jù)國(guó)家稅收法律、法規(guī)和規(guī)章，特別是國(guó)家新出臺(tái)的涉及企業(yè)所得稅方面的稅收政策，對(duì)實(shí)際工作中涉及政策變化需要銜接說(shuō)明的內(nèi)容，以及納稅人詢問(wèn)較多且具有一定代表性的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，96111便民服務(wù)平臺(tái)做出了歸納。

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