《基金會(huì)管理?xiàng)l例》不分官方基金會(huì)和民辦基金會(huì),它只分公募基金會(huì)和非公募基金會(huì)。從理論上說(shuō),任何單位和個(gè)人既可以發(fā)起成立公募基金會(huì),也可以發(fā)起成立非公募基金會(huì)。但是現(xiàn)在的格局是,國(guó)家原有的基金會(huì)基本是公募基金會(huì),利用民間資本發(fā)起成立的基金會(huì)都是非公募基金會(huì)。我們社會(huì)對(duì)于公募基金會(huì)的要求會(huì)更高,很難批準(zhǔn)(據(jù)我了解,到目前為止,國(guó)家民政部門還尚沒(méi)有批準(zhǔn)一家完全以民間資本作為原始基金發(fā)起成立的公募基金會(huì))。這個(gè)事情涉及到太多社會(huì)問(wèn)題,公眾的錢捐過(guò)來(lái)能不能達(dá)到相應(yīng)社會(huì)公信力,基金會(huì)登記管理部門需要審慎對(duì)待。如果你沒(méi)有任何官方信譽(yù)認(rèn)可,一般的企業(yè)或個(gè)人很難成立公募基金會(huì)。