第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第一批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》（國發(fā)〔2016〕63號(hào)）、《工商總局關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡易注銷登記改革的指導(dǎo)意見》（工商企注字〔2016〕253號(hào)）等文件精神，完善市場退出機(jī)制，簡化企業(yè)注銷流程，結(jié)合我省實(shí)際，制定本暫行辦法。
第二條 企業(yè)簡易注銷登記堅(jiān)持便捷高效、公開透明、控制風(fēng)險(xiǎn)原則。
第三條 本辦法適用于在福建省各級(jí)工商行政管理局和市場監(jiān)督管理局（以下統(tǒng)稱“登記機(jī)關(guān)”）登記的未開業(yè)或者無債權(quán)債務(wù)的有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)（以下統(tǒng)稱“企業(yè)”）。
本辦法所稱的未開業(yè)是指領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動(dòng)。無債權(quán)債務(wù)是指申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)。
本辦法所稱的簡易注銷登記是指符合條件的企業(yè)依照本辦法規(guī)定的程序和材料向登記機(jī)關(guān)申請辦理的注銷登記。一般注銷登記是指企業(yè)按照現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及國家工商總局規(guī)范性文件規(guī)定的程序和材料向登記機(jī)關(guān)申請辦理的注銷登記。
第四條 企業(yè)若存在以下情形之一的，不適用簡易注銷程序：
（一）涉及國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)；
（二）被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；
（三）存在股權(quán)（投資權(quán)益）被凍結(jié)、出質(zhì)或動(dòng)產(chǎn)抵押等情形；
（四）有正在被立案調(diào)查或采取行政強(qiáng)制、司法協(xié)助、被予以行政處罰等情形的；
（五）企業(yè)所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)未辦理注銷登記的；
（六）曾被終止簡易注銷程序的；
（七）法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在注銷登記前需經(jīng)批準(zhǔn)的；
（八）不適用企業(yè)簡易注銷登記的其他情形。
人民法院裁定強(qiáng)制清算或裁定宣告破產(chǎn)的，有關(guān)企業(yè)清算組、企業(yè)管理人可持人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序的裁定或終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定，向被強(qiáng)制清算人或破產(chǎn)人的原登記機(jī)關(guān)申請辦理簡易注銷登記。
第五條 符合本辦法規(guī)定的企業(yè)可以自主選擇適用簡易注銷程序或者一般注銷程序。
第六條 企業(yè)申請簡易注銷登記應(yīng)當(dāng)先通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)《簡易注銷公告》專欄主動(dòng)向社會(huì)公告擬申請簡易注銷登記及全體投資人承諾等信息（強(qiáng)制清算終結(jié)和破產(chǎn)程序終結(jié)的企業(yè)除外），公告期為45日。
第七條 在企業(yè)發(fā)布公告的同時(shí)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)將企業(yè)擬申請簡易注銷登記的相關(guān)信息自動(dòng)推送至同級(jí)稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障等部門，涉及外商投資企業(yè)的還要推送至同級(jí)商務(wù)主管部門。
第八條 公告期內(nèi)，有關(guān)利害關(guān)系人及相關(guān)政府部門可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)《簡易注銷公告》專欄“異議留言”功能提出異議并簡要陳述理由。
第九條 公告期滿后，企業(yè)方可向登記機(jī)關(guān)提出簡易注銷登記申請。
第十條 符合條件的企業(yè)申請簡易注銷登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交以下材料：
（一）《企業(yè)簡易注銷登記申請書》；
（二）《指定代表或者共同委托代理人的授權(quán)委托書》；
（三）由全體投資人簽署的《全體投資人承諾書》（強(qiáng)制清算終結(jié)和破產(chǎn)程序終結(jié)的企業(yè)不需提交該項(xiàng)材料）；
（四）強(qiáng)制清算終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序的裁定，破產(chǎn)程序終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定；
（五）營業(yè)執(zhí)照正、副本。
第十一條 申請簡易注銷登記的企業(yè)只需要按照本辦法第十條的規(guī)定提交申請材料，免于向登記機(jī)關(guān)提交清算報(bào)告、投資人決議、清稅證明、清算組備案證明、刊登公告的報(bào)紙樣張等材料。
第十二條 登記機(jī)關(guān)在收到申請后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請材料進(jìn)行形式審查，也可利用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對(duì)申請簡易注銷登記企業(yè)進(jìn)行檢索檢查。
第十三條 企業(yè)申請簡易注銷登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出相關(guān)決定：
（一）對(duì)于不適用簡易注銷登記限制條件的申請，書面（電子或其他方式）告知申請人不符合簡易注銷條件。
（二）對(duì)于公告期內(nèi)被提出異議的企業(yè)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)依法作出不予簡易注銷登記的決定。
（三）對(duì)于公告期內(nèi)未被提出異議的企業(yè)，若申請材料齊全，符合規(guī)定形式，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)依法作出準(zhǔn)予簡易注銷登記的決定。
第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其公告的擬申請簡易注銷登記、全體投資人承諾以及向登記機(jī)關(guān)提交材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)?！?a data-name="internal-link" href="http://vwparts.cn/article/6754.html" title="全體投資人承諾書">全體投資人承諾書》作為登記機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理的依據(jù)。
第十五條 企業(yè)在簡易注銷登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，登記機(jī)關(guān)企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或辦案機(jī)構(gòu)可以依法作出撤銷注銷登記等處理，在恢復(fù)企業(yè)主體資格的同時(shí)將該企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，有關(guān)利害關(guān)系人可以通過民事訴訟主張其相應(yīng)權(quán)利。
第十六條 對(duì)于惡意利用企業(yè)簡易注銷程序逃避債務(wù)或侵害他人合法權(quán)利的，有關(guān)利害關(guān)系人可以通過民事訴訟，向投資人主張其相應(yīng)民事責(zé)任。投資人違反法律、法規(guī)規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 本暫行辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
福建省工商行政管理局辦公室 2017年1月4日印發(fā)
