江西省2024年度高新技術(shù)企業(yè)認定工作流程及聯(lián)系電話

7322024-07-10 12:43 95商服網(wǎng)

江西省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領導小組各成員單位，各設區(qū)市、各縣（市、區(qū)）科技局，各國家高新區(qū)管委會，贛江新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局，各有關部門，各有關企業(yè)：

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195 號，以下簡稱《工作指引》）的相關規(guī)定，以及《關于進一步做好高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作的通知》（贛高企認發(fā)〔2020〕2 號）、《推動科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（贛科規(guī)字〔2022〕4 號）等文件精神，結(jié)合我省高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作要求，現(xiàn)將我省 2024年高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關事項通知如下：

一、申報對象

申請高新技術(shù)企業(yè)認定的，應滿足以下基本要求：

（一）在江西注冊成立滿一年（365個日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)；

（二）2021年經(jīng)我省高新技術(shù)企業(yè)認定機構(gòu)認定的，以及2021 年經(jīng)外?。ㄊ校┱J定機構(gòu)認定并在有效期內(nèi)整體遷移至我省的，需重新認定的高新技術(shù)企業(yè)。2021 年認定為高新技術(shù)企業(yè)的，如名稱發(fā)生變化，須先完成高新技術(shù)企業(yè)相關事項變更，再進行高新技術(shù)企業(yè)認定申報。

二、申報條件

嚴格執(zhí)行《認定辦法》和《工作指引》的相關規(guī)定，符合《國家重點支持的高新技術(shù)領域》，同時滿足高新技術(shù)企業(yè)認定八個條件。

三、申報批次及時間

4月29日開始申報，采用自主申報、推薦，集中受理、審核，定期評審、報備的工作方式。各申報企業(yè)、各級各審核部門均應在截止時間前完成相關工作。

省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作辦公室集中受理經(jīng)各設區(qū)市、省直管縣（市）科技局，贛江新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局，各國家高新區(qū)管委會科技部門審核，并由設區(qū)市人民政府推薦的高新技術(shù)企業(yè)申報材料。共受理兩個批次，截止受理時間分別為：6月3日和8月5日。申報企業(yè)可根據(jù)實際情況自主選擇申報批次。

四、申報程序

根據(jù)《關于推動高新技術(shù)企業(yè)認定管理與服務便利化的通知》（國科火字〔2020〕82號），為貫徹落實我省優(yōu)化營商環(huán)境“一號工程”的決策部署，便捷企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認定，企業(yè)無需提交紙質(zhì)申請材料，非必要不提供其他材料。只需在“國網(wǎng)”“省網(wǎng)”上按相關申請模塊要求填寫相關申請信息及上傳附件材料。

（一）企業(yè)自我評價。企業(yè)對照《認定辦法》第十一條進行自我評價。符合條件的，選擇符合《工作指引》第一條第三項有關規(guī)定條件的中介機構(gòu)，對研究開發(fā)費用以及高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入進行專項審計（鑒證），并按照相關規(guī)定和本通知要求，申請高新技術(shù)企業(yè)認定。

（二）自主選擇適用“告知承諾制”。根據(jù)《關于高新技術(shù)企業(yè)認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號），企業(yè)可以自主選擇是否適用“告知承諾制”。適用“告知承諾制”的企業(yè)無需提供營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件。

（三）“國網(wǎng)”注冊、登錄、填報。企業(yè)登錄“科學技術(shù)部政務服務平臺”（網(wǎng)址：https://fuwu.most.gov.cn/），點擊“用戶登錄”并完成實名認證，如企業(yè)尚未注冊，則點擊“注冊”，注冊信息通過審核后進行登錄（原“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”注冊用戶無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄）。登錄后，通過“服務事項-高新技術(shù)企業(yè)認定-辦理入口”進入“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》。企業(yè)提交的知識產(chǎn)權(quán)須符合《工作指引》中“按 II 類評價的知識產(chǎn)權(quán)在申請高新技術(shù)企業(yè)時，僅限使用一次”的要求，切實避免II 類評價知識產(chǎn)權(quán)重復使用。

（四）“省網(wǎng)”注冊、登錄、填報。申報企業(yè)在“科技部服務平臺”注冊填報后，還需在“江西高新技術(shù)企業(yè)認定管理平臺（http://www.jxgqrd.com/）”注冊登記注冊并登錄（已注冊企業(yè)無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄）。企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上填寫的數(shù)據(jù)與在“江西省高新技術(shù)企業(yè)認定管理平臺”上填寫的數(shù)據(jù)必須完全一致。企業(yè)須按實際情況準確選擇審核單位、所在縣（區(qū)）、所在開發(fā)區(qū)、主管稅務機關等必填信息。各地科技部門審核企業(yè)材料時應認真核對以上必填信息，申報企業(yè)基本信息將作為相關考核數(shù)據(jù)的重要依據(jù)。

（五）審核與推薦。各地各單位要對照兩批次截止時間，自主安排好本地區(qū)申報、審核、推薦工作，科學安排擬申報企業(yè)有序申報。企業(yè)申報材料須經(jīng)縣、市兩級科技部門審核，對企業(yè)申報材料及時予以受理、認真審核反饋，審查不通過予以駁回的，應在系統(tǒng)內(nèi)說明具體理由。各地各單位審核過程中要加強和本地財政、稅務等部門的協(xié)同；要加強工作信息的對接溝通，各級科技部門在審核操作后，應在3個工作日內(nèi)將本地通過企業(yè)名單（包括企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼等信息）反饋至同級稅務部門。各地推薦申請高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè)，應由本地設區(qū)市人民政府加蓋公章后推薦至省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作辦公室。

（六）受理審核。省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作辦公室受理各地審核推薦的企業(yè)申報材料。組織省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領導小組各成員單位按職能分工開展前置審查。前置審查時間為1個月左右。

（七）專家評審。省科技廳綜合省財政廳、省稅務局出具的書面意見，確定該批次進入專家評審的企業(yè)后，在10個工作日內(nèi)組織專家評審工作。

（八）公示、推薦報備和備案。通過專家評審的企業(yè)名單將在省科技廳官網(wǎng)上進行公示，公示無異議的，按程序向全國高企認定管理工作領導小組辦公室申請備案。全國高企認定管理工作領導小組辦公室審核后，確定通過備案的高新技術(shù)企業(yè)名單。

五、注意事項

（一）切實做好申報的服務工作。各地科技部門要高度重視高新技術(shù)企業(yè)申報服務工作，不斷優(yōu)化工作流程和服務方式，對重點企業(yè)做好針對性輔導和服務。要加強高新技術(shù)企業(yè)相關政策宣傳解讀和業(yè)務培訓工作，建立和完善高新技術(shù)企業(yè)工作的溝通協(xié)調(diào)機制，確保申報工作的有序開展。

（二）精準開展審核工作。各單位要切實按照《關于推動高新技術(shù)企業(yè)認定管理與服務便利化的通知》（國科火字〔2020〕82 號）關于“全流程網(wǎng)上辦理”的精神，提升高新技術(shù)企業(yè)認定服務工作的信息化水平，切實減輕企業(yè)負擔。結(jié)合既定的職能分工要求開展審核工作，不得開展既定程序之外的審核，不得增加企業(yè)負擔。參與各審核環(huán)節(jié)的各單位須對審核不予推薦的作出及時、專業(yè)的回復。在審核推薦環(huán)節(jié)，各地科技部門要通過現(xiàn)場考察、調(diào)閱資料等方式，對企業(yè)填報材料的完備性、真實性進行審核。同時，應加強與同級應急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等職能部門的溝通聯(lián)系，對申請認定前一年內(nèi)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為的企業(yè)不得推薦上報。在審查受理環(huán)節(jié)，科技部門應牽頭按要求切實做好相關審核工作，強化責任意識，把好審核關，杜絕審核流于形式、走過場。

（三）加強廉潔自律。各地、各部門在高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作中要認真落實中央八項規(guī)定精神，把黨風廉政建設和組織申報工作同部署、同落實、同考核。要切實加強關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控，確保申報工作的公正性和規(guī)范化，堅決杜絕“有償服務”行為的發(fā)生。

（四）強化企業(yè)申報主體責任。企業(yè)應樹立自主申報的意識，將申報認定過程作為提升企業(yè)科研管理水平、增強核心競爭力的重要契機和途徑，鼓勵企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)專業(yè)團隊和專職人員統(tǒng)籌企業(yè)內(nèi)部管理和認定申報工作。企業(yè)須對申報材料以及告知承諾的證明事項的真實性負責，在“國網(wǎng)”上傳正確、合規(guī)的《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》封皮，并在“省網(wǎng)”填寫并作出信用承諾（附件 1）。同時，企業(yè)要積極配合做好現(xiàn)場核查和申報材料審核工作，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領導小組將按照相關程序和規(guī)定取消其參評資格并記入不良信用記錄。涉及違規(guī)享受稅收優(yōu)惠和財政獎補資金的，將通知有關部門追繳；對涉及違法的，移送相關職能部門處理。

（五）準確編寫申報材料。企業(yè)須對應《國家重點支持的高新技術(shù)領域》中四級目錄（例：一、電子信息/（一）軟件/1. 基礎軟件/通用及專用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)）填報技術(shù)領域。由于系統(tǒng)存儲原因，企業(yè)須在“省網(wǎng)”掃描上傳所有附件材料；在“國網(wǎng)” 只須掃描上傳主要附件材料，但應確保在國網(wǎng)中填寫上傳的申報材料與省網(wǎng)完全一致。企業(yè)提供的財務會計報告、企業(yè)所得稅年度納稅申報表及申報材料相關數(shù)據(jù)應保持一致或符合邏輯關系，否則相關數(shù)據(jù)將不予采信。申報企業(yè)無需提交申報紙質(zhì)材料，但企業(yè)須妥善留存一份紙質(zhì)申報材料備查。對涉密企業(yè)，應按照國家有關保密工作規(guī)定，將申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

（六）強化中介機構(gòu)引導。省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作辦公室從未授權(quán)、委托或指定各類中介機構(gòu)參與企業(yè)申報工作。企業(yè)可自行選擇符合《工作指引》規(guī)定條件的中介機構(gòu)出具高新技術(shù)企業(yè)專項審計報告，并附《專項審計（鑒證）中介機構(gòu)承諾書》（附件 2）獨立執(zhí)業(yè)資格和注冊成立三年以上的證明、參與審計（鑒證）工作當年職工全年月平均人數(shù)及在冊職工執(zhí)業(yè)注冊會計師或稅務師等證明材料，并在“省網(wǎng)”填寫中介機構(gòu)相關信息。對工作中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構(gòu)，實行追溯倒查，并按規(guī)定在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內(nèi)取消參與高新技術(shù)企業(yè)認定工作資格，并抄告相關資質(zhì)發(fā)放機關，提請進行相應處理。

六、聯(lián)系方式

（一）省、市科技部門咨詢方式

1．省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作辦公室

地址：省科技廳高新處 813 室

聯(lián)系電話：0791-86253496

2．各地科技部門聯(lián)系方式

見附件3

（二）省財政廳咨詢方式

部門名稱：稅政處

聯(lián)系電話：0791-87287733

（三）稅務部門咨詢方式

納稅服務熱線：12366