各市州科技局、財政局,國家稅務(wù)總局湖南省各市州稅務(wù)局,國家高新區(qū)管委會,各有關(guān)單位:

根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》)規(guī)定,經(jīng)研究,即日起啟動我省2024年度高新技術(shù)企業(yè)(以下簡稱“高企”)認定工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、申報時間

高企認定實行常年申報,2024年高企認定評審工作分三批次進行。高企申報材料由各市州科技局、國家高新區(qū)管委會集中報送至省高企認定管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“省認定辦”),三批次受理截止時間分別為6月14日(星期五)、8月16日(星期五)和10月18日(星期五)。企業(yè)向所在地科技部門提交申報材料的截止時間以各地具體通知為準(zhǔn)。

二、申報對象

1. 在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年以上的居民企業(yè),且符合《認定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。

2. 2021年通過高企認定的企業(yè),2024年高企資格期滿,須重新提請認定。2021年認定為高企的企業(yè),名稱或注冊地發(fā)生變化的,應(yīng)先完成高企相關(guān)事項變更,同時完成高企年報填報,再進行高企認定申報。

三、認定程序

(一)自我評價

企業(yè)應(yīng)對照《認定辦法》《工作指引》進行自我評價。符合條件的,選擇符合《工作指引》第一條第三項有關(guān)規(guī)定的會計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所,對研究開發(fā)費用以及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進行專項審計(鑒證),并按照《認定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術(shù)企業(yè)認定申請材料。

(二)注冊登記

企業(yè)可登錄高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)(www.innocom.gov.cn)按操作流程完成注冊登記。已注冊過的企業(yè),無需重新注冊,忘記用戶名、密碼的企業(yè),可按照系統(tǒng)提示找回信息。

(三)提交材料

1. 網(wǎng)上申報材料提交。企業(yè)登錄高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)(www.innocom.gov.cn),按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》,并上傳相關(guān)附件,檢查無誤后通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)于申報截止日前提交至所屬市州。

2. 書面申報材料提交。企業(yè)提交網(wǎng)上申報材料的同時須在申報截止日前向?qū)俚厥兄菘萍季?、國家高新區(qū)管委會報送紙質(zhì)申報材料。具體申報材料要求詳見《湖南省高新技術(shù)企業(yè)認定申報材料清單和要求》(附件1)。

根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)有關(guān)要求,高企申報材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件實行告知承諾制,企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。選擇適用告知承諾制辦理的申請企業(yè),應(yīng)首先在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”中勾選“告知承諾制”,然后在線打印《證明事項告知承諾書》并簽字蓋章,最后將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》掃描上傳至系統(tǒng),不再需要提供適用事項證明材料。不選擇適用告知承諾制的,申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供有關(guān)事項需要的證明材料。

(四)地方匯總

申報企業(yè)應(yīng)對提交的材料真實性、完整性負責(zé)。各市州科技局、國家高新區(qū)管委會負責(zé)企業(yè)的申報信息審驗(收件),并在截止日前將與企業(yè)申報信息一致的推薦函、匯總表(附件2)、企業(yè)書面申報材料集中報送至省認定辦。

(五)評審報備

省認定辦收到各市州科技局、國家高新區(qū)管委會報送的企業(yè)申報材料后,按照《認定辦法》和《工作指引》的要求成立專家組,專家組對企業(yè)的申報材料進行評審,提出評審意見。省認定辦結(jié)合專家組評審意見,對申報企業(yè)進行綜合審查,科技、財政、稅務(wù)部門在各自職能范圍內(nèi)提出綜合審查意見。擬認定企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示。公示無異議的,報全國高企認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

四、工作要求

1. 企業(yè)應(yīng)誠信申報,對申報材料以及告知承諾的證明事項的真實性、完整性負責(zé),并作出書面承諾。省認定辦在認定管理過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)提供虛假信息行為的,一經(jīng)查實,將按規(guī)定嚴肅處理并通報相關(guān)部門。

2. 企業(yè)聘用中介機構(gòu)應(yīng)認真查詢其相關(guān)資質(zhì)和信用等,確保所聘用的中介機構(gòu)符合條件。出具專項審計報告或鑒證報告的中介機構(gòu)須符合近三年內(nèi)無不良記錄,承擔(dān)認定工作當(dāng)年的注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上等條件。查詢會計師事務(wù)所信息,可在“中國注冊會計師協(xié)會”網(wǎng)站(https://www.cicpa.org.cn/),點擊左下方“行業(yè)管理信息查詢”,在左下方“公共查詢”中,再點擊“會計師事務(wù)所信息查詢(立即查詢)”,輸入要查詢機構(gòu)名稱;查詢稅務(wù)師事務(wù)所信息,可在“中國注冊稅務(wù)師協(xié)會”網(wǎng)站點擊“服務(wù)大廳”欄目中的“信息服務(wù)平臺”,進入中稅協(xié)信息服務(wù)平臺,點擊“行業(yè)管理”,再點擊“稅務(wù)師事務(wù)所查詢/(注冊)稅務(wù)師查詢”。同時,提供服務(wù)的中介機構(gòu)應(yīng)出具符合條件的書面承諾。

3. 省認定辦未授權(quán)、委托或認定任何單位、社會組織或中介機構(gòu)作為高新技術(shù)企業(yè)申報代理代辦機構(gòu)。各申報企業(yè)應(yīng)提高警惕,不要輕信任何單位或個人給出的各種承諾,避免合法權(quán)益受損。省認定辦將加強對高企認定申報過程的動態(tài)跟蹤,對短期內(nèi)大量代編申報材料、明顯與業(yè)務(wù)能力不匹配的科技中介服務(wù)機構(gòu),移交有關(guān)部門實施監(jiān)督檢查。

4. 參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證的中介機構(gòu)須符合《工作指引》中規(guī)定的中介機構(gòu)條件,嚴格按照《認定辦法》規(guī)定的相關(guān)財務(wù)指標(biāo),據(jù)實出具專項審計或鑒證報告,對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況及相關(guān)編制說明發(fā)表明確的意見。對工作中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假的中介機構(gòu),實行追溯倒查,按照《工作指引》相關(guān)規(guī)定,在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作。省認定辦將加大對中介機構(gòu)配合財務(wù)造假行為的打擊力度,財政部門將按規(guī)定將業(yè)務(wù)報告數(shù)量明顯超出服務(wù)能力的會計師事務(wù)所列為年度重點檢查對象。

5. 各市州科技部門和國家高新區(qū)管委會要高度重視,切實做好高企申報材料審驗工作,嚴格按照時間節(jié)點和要求認真組織好轄區(qū)內(nèi)高企認定申報工作,切實提高申報質(zhì)量。

6. 各級科技、財政、稅務(wù)部門要加強協(xié)商合作,面向擬申報認定企業(yè),組織開展高企認定政策和專業(yè)技術(shù)宣講培訓(xùn),積極引導(dǎo)企業(yè)充分享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策、扎實做好相關(guān)政策解讀、咨詢答疑等工作。

五、聯(lián)系方式

(一)省認定辦

省科技廳成果轉(zhuǎn)化處??? 周玉林??????? 0731-88988819

省財政廳稅政法規(guī)處??? 肖淳丹??????? 0731-85165043

省稅務(wù)局企業(yè)所得稅處? ??饒? 逸 ??肖知勇 ????0731-85579162

(二)系統(tǒng)申報及材料報送

省火炬創(chuàng)業(yè)中心????? 劉 ?軍? 0731-88988749 ??李潤潔? 0731-88988755

附件:1.湖南省高新技術(shù)企業(yè)認定申報材料清單和要求

2.關(guān)于推薦報送XX市州(國家高新區(qū))2024年度第X批申報高新技術(shù)企業(yè)的函

3.中介機構(gòu)承諾書(范本)

湖南省科學(xué)技術(shù)廳??湖南省財政廳??國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局

2024年5月?11?日