為依法保障我市適齡兒童入學，規(guī)范新生入學安排工作，根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》和《教育部辦公廳關于做好2023年普通中小學招生入學工作的通知》（教基廳〔2023〕1號）等相關法規(guī)政策，結(jié)合我市實際，制定2023年小學適齡兒童入學安排辦法。
一、公辦小學入學安排的對象
（一）具有高州市戶籍且年滿六周歲（即2017年8月31日前出生）的適齡兒童
注：由于未滿六周歲的兒童無法建立學籍和已經(jīng)建立學籍的學生無法重復建立學籍，所以2017年9月1日及之后出生的兒童或已入讀過一年級的學生不能報名。若弄虛作假的，后果自負。
（二）符合條件的流動人員隨遷子女
根據(jù)《廣東省流動人員服務管理條例》的相關規(guī)定，結(jié)合我市實際，流動人員具備以下三個條件的，其適齡入學子女可由我局統(tǒng)籌安排到相應學校就讀小學一年級。1、持有高州市居住證（該證由公安部門出具）；2、在高州市有合法穩(wěn)定住所（指房產(chǎn)證，或不動產(chǎn)證，或購房合同和發(fā)票，或租賃證明等）； 3、在高州市有合法穩(wěn)定職業(yè)并按國家規(guī)定在高州市繳交社會保險或經(jīng)商納稅6個月以上。
（三）符合規(guī)定的港澳居民隨遷子女
根據(jù)《廣東省教育廳關于進一步規(guī)范普通中小學招生入學工作的指導意見》（粵教基函〔2020〕3號）《廣東省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部關于貫徹落實<港澳臺居民居住證申領發(fā)放辦法>的通知》（粵教外函〔2018〕456號）等相關文件規(guī)定，港澳居民持有在我市辦理的“港澳居民居住證”，其適齡子女參照“流動人口隨遷子女”的條件由我局統(tǒng)籌安排入學。
（四）符合國家有關政策條件，享受政府優(yōu)撫優(yōu)待政策人員的適齡子女，按有關政策統(tǒng)籌安排到相應學校入學
（五）屬高州市戶籍的不能適應普通學校學習或生活的適齡殘疾兒童，可直接與高州市特殊教育學校聯(lián)系就讀
二、民辦學校招生對象
按照我局下達的招生計劃，根據(jù)學生志愿招收具有高州市戶籍的適齡兒童及符合條件的流動人員隨遷子女。
三、安排計劃
詳見《高州市2023年小學招生計劃安排表》（另文下發(fā)）。
四、安排區(qū)域
（一）城區(qū)小學：市一小、市二小、高師附一小、高文小學、南關小學、東風小學、文明路小學、榭村小學、航運小學、市三小、市八小，安排區(qū)域詳見附件1《高州市2023年秋季城區(qū)小學招生服務區(qū)域范圍》。
（二）鎮(zhèn)（街道）中心學校：本鎮(zhèn)（街道）圩鎮(zhèn)及所屬自然村戶籍的適齡兒童。
（三）面上小學：所屬自然村戶籍的適齡兒童。
（四）民辦學校：按照我局下達的招生計劃，由學生根據(jù)自身意愿選擇報讀，不得招收不符合條件的外縣市學生。
五、報名時間及報名方式流程
（一）公辦、民辦學校新生報名時間：2023年7月15日至7月21日。
注：公辦學校和民辦學校同步報名，民辦學校不得提前招生。
（二）城區(qū)小學、民辦學校報名流程
城區(qū)小學、民辦學校采取網(wǎng)上報名方式，報名流程共三步，第一步登錄招生報名系統(tǒng)填寫新生信息，第二步上傳證件照片，第三步家長簽名確認。報名流程圖見附件2。
第一步：登錄招生報名系統(tǒng)填寫新生信息。
用微信或手機瀏覽器掃描識別二維碼（見附件2），也可在電腦瀏覽器登錄茂名市中小學綜合管理平臺（網(wǎng)址：www.mmjcjy.com），登錄招生報名系統(tǒng)，先點擊“注冊”，再進入填寫頁面，如實填寫入學對象相關報名信息，設定密碼（請牢記密碼，以便下次登錄）。
注意：1.具有高文小學區(qū)域戶籍的適齡兒童，在報名系統(tǒng)填報區(qū)域所屬學校的同時，可根據(jù)自身意愿選填志愿其他學校，若志愿學校有空余學位則優(yōu)先安排至志愿學校入學。2.具有東風小學新增區(qū)域戶籍的適齡兒童，可根據(jù)自身意愿報讀東風小學、市一小、航運小學、山美中心小學，且只能選擇報讀其中一所學校。（東風小學新增區(qū)域見附件1）
第二步：完成“第一步”后，進入下一步“上傳證件照片”。
報名拍照上傳資料時，根據(jù)入學對象對應的類別，上傳相應的資料，分類如下：
1.具有服務區(qū)域戶籍的適齡兒童：入學對象戶口簿（地址頁、戶主頁、兒童頁）、房產(chǎn)證或購房合同及發(fā)票、入學對象父母（祖輩）的身份證或戶口簿。
2.符合條件的流動人員隨遷子女：入學對象及其父母戶口簿、房產(chǎn)證、購房合同及發(fā)票、社保證明、經(jīng)商納稅證明、租賃證明、居住證等。
3.享受政府優(yōu)惠政策人員適齡子女：入學對象及其父母戶口簿、有關政策文件。
相關證件圖片資料由家長或合法監(jiān)護人在網(wǎng)上報名時拍照上傳，圖片要確保清晰完整且正立，否則該圖片無效，責任自負。
拍照上傳資料說明：①房產(chǎn)資料抵押的，可拍照上傳復印件；②房產(chǎn)擁有者不能在戶口簿體現(xiàn)與入學對象為父母關系的，還須上傳親子關系證明材料（如出生證等）；③入學對象為單親家庭的，上傳監(jiān)護人的身份證；④房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬入學對象的，上傳入學對象的房產(chǎn)資料；⑤入學對象為單獨戶的，“戶主頁”一欄上傳入學對象頁；⑥入學對象為集體戶口卡的，“戶主頁”“地址頁”和“入學對象頁”三欄的圖片，均須上傳入學對象頁；⑦入學對象與父母或合法監(jiān)護人不在同一本戶口簿的，還須拍照上傳與其父母或合法監(jiān)護人的親子關系證明材料（如出生證等）；⑧符合報讀城區(qū)小學條件的港澳居民隨遷子女，須持港澳身份證件到市教育局基礎教育與信息化股開通網(wǎng)上報名；⑨房產(chǎn)資料僅限于住宅類型房產(chǎn)。
第三步：“家長簽名確認”，完成報名。
完成“第二步”后，返回上一頁面，進行“家長簽名確認”；輸入姓名和在“第一步”填寫新生信息時設置的密碼。完成簽名確認后，所有的報名流程結(jié)束，不能再修改資料。若在學校審核前，發(fā)現(xiàn)有信息填報錯誤，可在“家長簽名確認”的下一行選擇“撤銷家長簽名”，進行修改，修改完成后再次簽名確認。
報名注意事項：
①網(wǎng)上報名的第三步，必須“家長簽名確認”，否則學校無法審核該入學對象的資料。
②報名審核期間，家長應登錄招生報名系統(tǒng)，留意學校審核情況和反饋信息。學校網(wǎng)上審核通過則為有效報名，否則無效。
③如網(wǎng)上登記信息與上傳附件不相符的，審核學校將通過招生報名系統(tǒng)反饋，由家長修改確認無誤后再提交。
（三）鎮(zhèn)（街道）中心學校、面上小學報名方式
鎮(zhèn)（街道）中心學校、面上小學由鎮(zhèn)（街道）中心學校自行組織報名。
六、安排辦法
（一）城區(qū)小學入學安排
1.安排對象
（1）至2023年8月31日年滿六周歲（即2017年8月31日前出生）的城區(qū)戶籍適齡兒童。
（2）符合流動人員隨遷子女入學條件，年滿六周歲（即2017年8月31日前出生）且在城區(qū)范圍的適齡兒童。
2.入學安排次序
（1）戶籍學生。具有城區(qū)戶籍的適齡兒童按如下次序安排相應區(qū)域小學入學：
第一批：房戶一致。具有城區(qū)戶籍，且戶籍地址與父母或祖父母外祖父母房產(chǎn)證地址一致的，優(yōu)先安排到招生服務區(qū)域?qū)W校入學。
第二批：房戶不一致。具有城區(qū)戶籍，但戶籍地址與父母或祖父母外祖父母房產(chǎn)證地址不一致的，若戶籍所屬招生服務區(qū)域?qū)W校學位充足，則安排到該學校入學；若戶籍所屬招生服務區(qū)域?qū)W校學位不足，則按房產(chǎn)地址統(tǒng)籌安排到相對就近有學位的學校入學。
第三批：無城區(qū)房產(chǎn)。具有城區(qū)戶籍，但父母或祖父母外祖父母在城區(qū)沒有房產(chǎn)證或購房合同的，若戶籍所屬招生服務區(qū)域?qū)W校學位不足，則統(tǒng)籌安排到其他有學位的學校入學。
（2）非戶籍學生。符合條件的流動人員隨遷子女根據(jù)其父母在城區(qū)居住、繳交社保、經(jīng)商或務工等情況，按如下次序統(tǒng)籌安排入學：
第一批：有城區(qū)房產(chǎn)及社?；蚪?jīng)商納稅證明。父母持有我市城區(qū)房產(chǎn)證、房產(chǎn)購房合同及發(fā)票，并在城區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)，繳交社會保險或經(jīng)商納稅6個月以上的。根據(jù)學位情況按房產(chǎn)證地址就近統(tǒng)籌安排到南關小學、榭村小學、航運小學、市八小等有學位的學校入學。具體安排區(qū)域如下：
南關小學：有市一小、高師附一小、市二小、南關小學招生服務區(qū)域房產(chǎn)的，統(tǒng)籌安排到南關小學；
榭村小學：有高文小學、榭村小學、文明路小學招生服務區(qū)域房產(chǎn)的，統(tǒng)籌安排到榭村小學；
航運小學：有東風小學、航運小學招生服務區(qū)域房產(chǎn)的，統(tǒng)籌安排到航運小學；
市八小：有市八小招生服務區(qū)域房產(chǎn)的，統(tǒng)籌安排到市八小。
第二批：有城區(qū)房產(chǎn)。父母持有我市城區(qū)房產(chǎn)證、購房合同及發(fā)票的。根據(jù)學位情況按房產(chǎn)地址就近統(tǒng)籌安排到南關小學、榭村小學、航運小學、市八小等有學位的學校入學。參照第一批有城區(qū)房產(chǎn)及社?；蚪?jīng)商納稅證明的安排方式統(tǒng)籌安排。
第三批：有城區(qū)居住證、租賃證明的，并在城區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)，繳交社會保險或經(jīng)商納稅6個月以上的。根據(jù)證件區(qū)域、年限等條件統(tǒng)籌安排到南關小學、榭村小學、航運小學、市八小等有學位的學校入學。
（3）符合國家有關政策條件，享受政府優(yōu)撫優(yōu)待政策人員的適齡子女，按有關政策安排到相應學校入學。
3.入學安排流程
（1）入學對象報名：家長在規(guī)定的報名時間內(nèi)網(wǎng)上報名，登記信息。
（2）學校審核：此環(huán)節(jié)的審核不用家長到現(xiàn)場提供資料，由學校組織人員網(wǎng)上審核，審核時間為2023年7月15日至7月22日。
（3）核實資料：我局聯(lián)合市公安局、市不動產(chǎn)登記中心等部門分別對入學對象的戶籍、房產(chǎn)資料進行核實。凡是弄虛作假的，取消報名資格，責任自負。
（4）學位安排：我局根據(jù)核實的適齡兒童報名資格，按上述入學安排次序和各學校的招生人數(shù)確定各學校新生名單，于8月中下旬在各學校張榜公布，同時在招生報名系統(tǒng)公布。
（二）鎮(zhèn)（街道）中心學校、面上小學入學安排
各鎮(zhèn)（街道）中心小學及面上小學入學安排工作由各鎮(zhèn)(街道)中心學校負責組織安排。各學校必須堅持免試就近入學和公平、公正、公開的原則，嚴格審核戶籍生和流動人員隨遷子女就讀的證明材料，不得將購買社保與新生入學進行捆綁，不得將就讀中心幼兒園就能直升中心學校作為錄取條件，不得招收非戶籍區(qū)域或不符合流動人員隨遷子女入學條件的適齡兒童入讀，以免造成大班額。同時要認真做好發(fā)動轄區(qū)戶籍適齡兒童入學工作，確保適齡兒童百分百入學。
1.安排對象
(1)至2023年8月31日年滿六周歲(即2017年8月31日前出生)的本鎮(zhèn)(街道)各小學服務區(qū)域內(nèi)戶籍適齡兒童。
(2)符合流動人員隨遷子女入學條件，年滿六周歲(即2017年8月31日前出生)且在本鎮(zhèn)(街道)各小學服務區(qū)域內(nèi)的適齡兒童。
(3)符合國家有關政策條件，享受政府優(yōu)撫優(yōu)待政策人員的適齡子女，按有關政策由鎮(zhèn)(街道)中心學校統(tǒng)籌安排學位。
2.入學安排次序
各鎮(zhèn)(街道)中心小學及面上小學先安排本校招生服務區(qū)域內(nèi)戶籍生后，再安排招生服務區(qū)域內(nèi)流動人員隨遷子女入學，若學位不足，招生服務區(qū)域內(nèi)流動人員隨遷子女則按照房產(chǎn)證、房屋租賃證明的年限和居住證、繳交社保、經(jīng)商納稅的時間先后由鎮(zhèn)(街道)中心學校統(tǒng)籌安排到轄區(qū)內(nèi)相對就近的公辦面上小學就讀。
各中心學校于8月30日前完成小學新生入學安排工作，并將小學新生安排名冊報送局基礎教育與信息化股備案。
（三）民辦學校入學安排
志愿就讀民辦學校的適齡兒童，只能選擇報讀一所民辦學校。各民辦學校嚴格按照我局核定的招生計劃面向高州市范圍內(nèi)招生，不得超計劃招生，不得違規(guī)對適齡兒童進行書面考試，不得招收已經(jīng)就讀小學的學生重讀，不得招收非高州市戶籍且不符合流動人員隨遷子女入學條件的適齡兒童。民辦小學招生錄取由屬地中心學校負責審核把關，民辦學校采取網(wǎng)上報名方式招生，凡不通過報名系統(tǒng)網(wǎng)上報名且未經(jīng)我局審批的，一律不予辦理學籍，責任由學校及學生家長承擔。
各民辦學校要聯(lián)合相關部門對本校入學對象的戶籍、流動人員隨遷子女證明資料進行審核，于8月15日前將核準的小學新生安排名冊及相關資料報送局基礎教育與信息化股審批備案。
七、注意事項
（一）入學報名的資料以報名時間結(jié)束前提供的資料為準，此后變更的資料不作為當年安排入學的依據(jù)。
（二）請家長或監(jiān)護人按照規(guī)定的時間進行報名或入學注冊，對逾期不按規(guī)定報名或安排后不到學校進行入學注冊的，視為自愿放棄學位處理。
（三）我局將會同有關部門對戶口、房產(chǎn)、社保等有關證明材料進行核查，凡經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，取消報名資格，并按有關規(guī)定處理。
（四）請家長們認真閱讀入學安排辦法及相關通告，不要聽信他人能通過關系或其他途徑解決非學校轄區(qū)戶籍小孩擇校入學，不要相信通過非正常途徑可取得學位，以免上當受騙，遭受損失。
八、保障措施
（一）制定方案。各鎮(zhèn)（街道）中心學校必須堅持免試就近入學和公平、公正、公開的原則，結(jié)合本鎮(zhèn)的實際情況，制定本鎮(zhèn)小學新生入學安排的具體實施辦法，于7月13日前報我局基礎教育與信息化股備案。
（二）規(guī)范招生。各學校要成立招生工作領導小組，嚴格執(zhí)行招生規(guī)定，規(guī)范招生行為，嚴格按計劃設定的班數(shù)和人數(shù)進行招生。加強宣傳、咨詢和指導，引導廣大家長送子女就近入學。對入學的新生按標準班額編班，不得有大班額；隨機均衡分班，不得設重點班，均衡配置教育資源，不斷促進教育公平。
（三）陽光招生。我局實行陽光招生和入學安排，主動接受社會監(jiān)督，維護招生工作秩序。加強宣傳，及時通過市人民政府公眾網(wǎng)、媒體、微信等向社會公布招生和入學安排相關信息。
（四）嚴肅紀律。小學新生入學安排工作涉及面廣，為全社會所關注。各學校務必嚴格遵照本辦法及《關于嚴肅義務教育學校招生工作紀律的通知》（高教〔2023〕194號）要求，嚴明紀律，規(guī)范招生。城區(qū)小學新生必須全部經(jīng)我局審核安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學新生必須經(jīng)各中心學校招生工作領導小組審核安排。對各小學擅自安排的新生，我局將予以清退，并按照相關規(guī)定嚴肅追究校長和相關人員的責任。
