國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)
“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)
國(guó)發(fā)〔2016〕55號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革推向縱深的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)加快轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府服務(wù)效率和透明度,便利群眾辦事創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力具有重要意義。近年來(lái),一些地方和部門(mén)初步構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),積極開(kāi)展網(wǎng)上辦事,取得一定成效。但也存在網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)不全、信息共享程度低、可辦理率不高、企業(yè)和群眾辦事仍然不便等問(wèn)題,同時(shí)還有不少地方和部門(mén)尚未開(kāi)展此項(xiàng)工作。為加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量與實(shí)效,現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)大大總書(shū)記系列重要講話精神,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,按照建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的要求,優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,推進(jìn)數(shù)據(jù)共享,打通信息孤島,推行公開(kāi)透明服務(wù),降低制度性交易成本,持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境,深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,最大程度利企便民,讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵,共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展成果。
(二)基本原則。
堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃。充分利用已有資源設(shè)施,加強(qiáng)集約化建設(shè),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)整合,促進(jìn)條塊聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源互認(rèn)共享、多方利用。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。從解決人民群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問(wèn)題出發(fā),簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程,推進(jìn)線上線下融合,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,提供渠道多樣、簡(jiǎn)便易用的政務(wù)服務(wù)。
堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)協(xié)作配合和工作聯(lián)動(dòng),明確責(zé)任分工,實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨部門(mén)整體推進(jìn),做好制度銜接,為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提供制度和機(jī)制保障。
堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新。鼓勵(lì)先行先試,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維,創(chuàng)新服務(wù)模式,拓展服務(wù)渠道,開(kāi)放服務(wù)資源,分級(jí)分類(lèi)推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),構(gòu)建政府、公眾、企業(yè)共同參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的政務(wù)服務(wù)新格局。
(三)工作目標(biāo)。2017年底前,各?。▍^(qū)、市)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),全面公開(kāi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化水平顯著提升。2020年底前,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合,建成覆蓋全國(guó)的整體聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、省級(jí)統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,大幅提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平,讓政府服務(wù)更聰明,讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。
二、優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)
(一)規(guī)范網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)。各?。▍^(qū)、市)人民政府、國(guó)務(wù)院各部門(mén)要依據(jù)法定職能全面梳理行政機(jī)關(guān)、公共企事業(yè)單位直接面向社會(huì)公眾提供的具體辦事服務(wù)事項(xiàng),編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄,2017年底前通過(guò)本級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站集中公開(kāi)發(fā)布,并實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編碼管理,規(guī)范事項(xiàng)名稱、條件、材料、流程、時(shí)限等,逐步做到“同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”,為實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,提供無(wú)差異、均等化政務(wù)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。
(二)優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程。優(yōu)化簡(jiǎn)化服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審查、決定、送達(dá)等流程,縮短辦理時(shí)限,降低企業(yè)和群眾辦事成本。凡是能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用的材料,不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交;凡是能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息,不得要求其他單位重復(fù)提供;凡是能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項(xiàng),不得要求必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理。推進(jìn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化,開(kāi)展在線填報(bào)、在線提交和在線審查。建立網(wǎng)上預(yù)審機(jī)制,及時(shí)推送預(yù)審結(jié)果,對(duì)需要補(bǔ)正的材料一次性告知;積極推動(dòng)電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用,開(kāi)展網(wǎng)上驗(yàn)證核對(duì),避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明。涉及多個(gè)部門(mén)的事項(xiàng)實(shí)行一口受理、網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、并行辦理、限時(shí)辦結(jié)。建立公眾參與機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾分享辦事經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展?jié)M意度評(píng)價(jià),不斷研究改進(jìn)工作。各級(jí)政府及其部門(mén)都要暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道,充分了解社情民意,針對(duì)涉及公共利益等熱點(diǎn)問(wèn)題,積極有效應(yīng)對(duì),深入解讀政策,及時(shí)回應(yīng)關(guān)切,提升政府公信力和治理能力。
(三)推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。凡與企業(yè)注冊(cè)登記、年度報(bào)告、變更注銷(xiāo)、項(xiàng)目投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商標(biāo)專利、資質(zhì)認(rèn)定、稅費(fèi)辦理、安全生產(chǎn)等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng),以及與居民教育醫(yī)療、戶籍戶政、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、住房保障等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng),都要推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”。
(四)創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)模式。加快政務(wù)信息資源互認(rèn)共享,推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)跨地區(qū)遠(yuǎn)程辦理、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理、跨部門(mén)協(xié)同辦理,逐步形成全國(guó)一體化服務(wù)體系。開(kāi)展政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析,把握和預(yù)判公眾辦事需求,提供智能化、個(gè)性化服務(wù),變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。引入社會(huì)力量,積極利用第三方平臺(tái),開(kāi)展預(yù)約查詢、證照寄送,以及在線支付等服務(wù);依法有序開(kāi)放網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源和數(shù)據(jù),鼓勵(lì)公眾、企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)利用,提供多樣化、創(chuàng)新性的便民服務(wù)。
(五)全面公開(kāi)服務(wù)信息。各地區(qū)各部門(mén)要在政府門(mén)戶網(wǎng)站和實(shí)體政務(wù)大廳,集中全面公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細(xì)則、常見(jiàn)問(wèn)題、監(jiān)督舉報(bào)方式和網(wǎng)上可辦理程度,以及行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)清單、機(jī)構(gòu)名錄等信息,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保線上線下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。規(guī)范和完善辦事指南,列明依據(jù)條件、流程時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)等;明確需提交材料的名稱、依據(jù)、格式、份數(shù)、簽名簽章等要求,并提供規(guī)范表格、填寫(xiě)說(shuō)明和示范文本。除辦事指南明確的條件外,不得自行增加辦事要求。
三、融合升級(jí)平臺(tái)渠道
(一)規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。各?。▍^(qū)、市)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要依托政府門(mén)戶網(wǎng)站,整合本地區(qū)本部門(mén)政務(wù)服務(wù)資源與數(shù)據(jù),加快構(gòu)建權(quán)威、便捷的一體化互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),提供一站式服務(wù),避免重復(fù)分散建設(shè);已經(jīng)單獨(dú)建設(shè)的,應(yīng)盡快與政府門(mén)戶網(wǎng)站前端整合。中央政府門(mén)戶網(wǎng)站是全國(guó)政務(wù)服務(wù)的總門(mén)戶,各地區(qū)各部門(mén)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)要主動(dòng)做好對(duì)接,形成統(tǒng)一的服務(wù)入口。推進(jìn)政府部門(mén)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)互通,加強(qiáng)平臺(tái)間對(duì)接聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一身份認(rèn)證,按需共享數(shù)據(jù),做到“單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)通辦”。建立健全政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全部事項(xiàng)全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)督。利用統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)資源,積極推進(jìn)平臺(tái)服務(wù)向移動(dòng)端、自助終端、熱線電話等延伸,為企業(yè)和群眾提供多樣便捷的辦事渠道。
(二)推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合發(fā)展。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展需要,進(jìn)一步提升實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)能力,加快與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合,形成線上線下功能互補(bǔ)、相輔相成的政務(wù)服務(wù)新模式。推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上延伸,整合業(yè)務(wù)系統(tǒng),統(tǒng)籌服務(wù)資源,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),做到無(wú)縫銜接、合一通辦。完善配套設(shè)施,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和審批辦理職權(quán)全部進(jìn)駐實(shí)體政務(wù)大廳,實(shí)行集中辦理、一站式辦結(jié),切實(shí)解決企業(yè)和群眾辦事在政務(wù)大廳與部門(mén)之間來(lái)回跑腿的問(wèn)題。實(shí)體政務(wù)大廳管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)單位進(jìn)駐、事項(xiàng)辦理、流程優(yōu)化、網(wǎng)上運(yùn)行的監(jiān)督管理,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行。
(三)推動(dòng)基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)點(diǎn)直接服務(wù)基層群眾,要充分利用共享的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源,貼近需求做好政策咨詢和辦事服務(wù),重點(diǎn)圍繞勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、扶貧脫貧等領(lǐng)域,開(kāi)展上門(mén)辦理、免費(fèi)代辦等,為群眾提供便捷的綜合服務(wù)。加快將網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向老少邊窮島等邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)延伸,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”基層全覆蓋。
四、夯實(shí)支撐基礎(chǔ)
(一)推進(jìn)政務(wù)信息共享。國(guó)家發(fā)展改革委牽頭整合構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系,貫徹執(zhí)行《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》,打通數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)各部門(mén)、各層級(jí)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、充分共享,尤其要加快推進(jìn)人口、法人、空間地理、社會(huì)信用等基礎(chǔ)信息庫(kù)互聯(lián)互通,建設(shè)電子證照庫(kù)和統(tǒng)一身份認(rèn)證體系。國(guó)務(wù)院各部門(mén)要加快整合面向公眾服務(wù)的業(yè)務(wù)系統(tǒng),梳理編制網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)信息共享目錄,盡快向各?。▍^(qū)、市)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)按需開(kāi)放業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)接口,支撐政務(wù)信息資源跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨部門(mén)互認(rèn)共享。切實(shí)抓好信息惠民試點(diǎn)工作,2017年底前,在80個(gè)信息惠民國(guó)家試點(diǎn)城市間初步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),逐步向全國(guó)推行。
(二)加快新型智慧城市建設(shè)。創(chuàng)新應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等技術(shù),加強(qiáng)統(tǒng)籌,注重實(shí)效,分級(jí)分類(lèi)推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),打造透明高效的服務(wù)型政府。匯聚城市人口、建筑、街道、管網(wǎng)、環(huán)境、交通等數(shù)據(jù)信息,建立大數(shù)據(jù)輔助決策的城市治理新方式。構(gòu)建多元普惠的民生信息服務(wù)體系,在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域,積極發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用,向城市居民、農(nóng)民工及其隨遷家屬提供更加方便、及時(shí)、高效的公共服務(wù)。提升電力、燃?xì)?、交通、水?wù)、物流等公用基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平,實(shí)行精細(xì)化運(yùn)行管理。做好分級(jí)分類(lèi)新型智慧城市試點(diǎn)示范工作,及時(shí)評(píng)估工作成效,發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。
(三)建立健全制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加快清理修訂不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定完善相關(guān)管理制度和服務(wù)規(guī)范,明確電子證照、電子公文、電子簽章等的法律效力,著力解決“服務(wù)流程合法依規(guī)、群眾辦事困難重重”等問(wèn)題。國(guó)務(wù)院辦公廳組織編制國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南,明確平臺(tái)架構(gòu),以及電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證、政務(wù)云、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(四)完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、服務(wù)便捷的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。將通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方城鄉(xiāng)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)所有設(shè)區(qū)城市光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)行政村光纖通達(dá)和升級(jí)改造。提升骨干網(wǎng)絡(luò)容量和網(wǎng)間互通能力,大幅降低上網(wǎng)資費(fèi)水平。盡快建成一批光網(wǎng)城市,第四代移動(dòng)通信(4G)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城市和鄉(xiāng)村,80%以上的行政村實(shí)現(xiàn)光纖到村。充分依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源,推動(dòng)政務(wù)云集約化建設(shè),為網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)提供支撐和保障。
(五)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保護(hù)。按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度要求,加強(qiáng)各級(jí)政府網(wǎng)站信息安全建設(shè),健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”安全保障體系。明確政務(wù)服務(wù)各平臺(tái)、各系統(tǒng)的安全責(zé)任,開(kāi)展等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案、等級(jí)測(cè)評(píng)等工作,建立各方協(xié)同配合的信息安全防范、監(jiān)測(cè)、通報(bào)、響應(yīng)和處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證、網(wǎng)上支付等重要系統(tǒng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控。提高各平臺(tái)、各系統(tǒng)的安全防護(hù)能力,查補(bǔ)安全漏洞,做好容災(zāi)備份。建立健全保密審查制度,加大對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護(hù)力度,提升信息安全支撐保障水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
五、加強(qiáng)組織保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各部門(mén)要高度重視,充分認(rèn)識(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作對(duì)建設(shè)廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志要親自部署,狠抓落實(shí),并明確一位負(fù)責(zé)同志具體分管,協(xié)調(diào)督促,常抓不懈。各省(區(qū)、市)人民政府辦公廳、國(guó)務(wù)院各部門(mén)辦公廳(室)要牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、監(jiān)督協(xié)調(diào)本地區(qū)本部門(mén)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,明確工作機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé),建立政務(wù)服務(wù)部門(mén)、信息化部門(mén)和有關(guān)業(yè)務(wù)單位分工明確、協(xié)調(diào)有力的工作機(jī)制。國(guó)務(wù)院辦公廳要加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)各部門(mén)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的督促指導(dǎo),開(kāi)展督查評(píng)估,推動(dòng)工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化考核監(jiān)督。建立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作績(jī)效考核制度,納入政府績(jī)效考核體系,加大考核權(quán)重,列入重點(diǎn)督查事項(xiàng),定期通報(bào)并公開(kāi)工作進(jìn)展和成效。發(fā)揮媒體監(jiān)督、專家評(píng)議、第三方評(píng)估等作用,暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,通過(guò)模擬辦事、隨機(jī)抽查等方式,深入了解服務(wù)情況,匯聚眾智改進(jìn)服務(wù)。在政府門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立曝光糾錯(cuò)欄目,公開(kāi)群眾反映的辦事過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,及時(shí)反饋處理結(jié)果。完善正向激勵(lì)機(jī)制,對(duì)綜合評(píng)價(jià)高、實(shí)際效果好的按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)工作開(kāi)展不力的予以通報(bào),對(duì)不作為、亂作為、慢作為,損害群眾合法權(quán)益的依法依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(三)加大培訓(xùn)推廣力度。將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作納入干部教育培訓(xùn)體系,定期組織開(kāi)展培訓(xùn)。把面向公眾辦事服務(wù)作為公職人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容,提高服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),建設(shè)一支既具備互聯(lián)網(wǎng)思維與技能又精通政務(wù)服務(wù)的專業(yè)化隊(duì)伍。積極開(kāi)展試點(diǎn)示范工作,建立交流平臺(tái),加強(qiáng)業(yè)務(wù)研討,分享經(jīng)驗(yàn)做法,共同提高政務(wù)服務(wù)水平。做好宣傳推廣和引導(dǎo),方便更多群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取政務(wù)服務(wù),提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的社會(huì)認(rèn)知度和群眾認(rèn)同感。
各?。▍^(qū)、市)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本意見(jiàn),抓緊制定工作方案,明確責(zé)任單位和進(jìn)度安排,加強(qiáng)銜接配合,加大財(cái)政支持,認(rèn)真抓好落實(shí)。工作方案報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳備案。
國(guó)務(wù)院
2016年9月25日