2017年2月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號)，提出要進一步簡化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)類別和等級設(shè)置，減少不必要的資質(zhì)認定。我部將按照國務(wù)院深化建筑業(yè)“放管服”改革的要求，修訂工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，擬簡化資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件和專業(yè)類別，減少企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對注冊人員的要求，特別是減少掛靠較為嚴(yán)重的公用設(shè)備、電氣等專業(yè)注冊人員要求，以減輕企業(yè)負擔(dān)，激發(fā)企業(yè)活力
黨的十八大以來，建設(shè)部真貫徹落實國務(wù)院推行行政審批制度改革要求，不斷深化建筑領(lǐng)域的“放管服”改革。2014年11月，修訂出臺建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，將施工專業(yè)承包由60個壓縮至36個。2016年10月14日，建設(shè)部部印發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》(建市〔2016〕226號)，規(guī)定除各類別最低等級外，取消了注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。
2017年2月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號)，提出要進一步簡化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)類別和等級設(shè)置，減少不必要的資質(zhì)認定。我部將按照國務(wù)院深化建筑業(yè)“放管服”改革的要求，修訂工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，擬簡化資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件和專業(yè)類別，減少企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對注冊人員的要求，特別是減少掛靠較為嚴(yán)重的公用設(shè)備、電氣等專業(yè)注冊人員要求，以減輕企業(yè)負擔(dān)，激發(fā)企業(yè)活力。
但建筑業(yè)的基本資質(zhì)有哪些呢？
在此，只介紹一下建筑工程規(guī)劃許可證
建設(shè)工程規(guī)劃許可證（building permit）是城市規(guī)劃行政主管部門依法核發(fā)的，確認有關(guān)建設(shè)工程符合城市規(guī)劃要求的法律憑證。
建設(shè)工程規(guī)劃許可證是有關(guān)建設(shè)工程符合城市規(guī)劃要求的法律憑證，是建設(shè)單位建設(shè)工程的法律憑證，是建設(shè)活動中接受監(jiān)督檢查時的法定依據(jù)。沒有此證的建設(shè)單位，其工程建筑是違章
建筑，不能領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證件。
具體內(nèi)容
《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》包括下列內(nèi)容：
⑴許可證編號；
⑵發(fā)證機關(guān)名稱和發(fā)證日期；
⑶用地單位；
⑷用地項目名稱、位置、宗地號以及子項目名稱、建筑性質(zhì)、棟數(shù)、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類型；
⑸計容積率面積及各分類面積；
⑹附件包括總平面圖、各層建筑平面圖、各向立面圖和剖面圖
申報范圍
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項目（包括住宅、工業(yè)、倉儲、辦公樓、學(xué)校、醫(yī)院、市政交通基礎(chǔ)設(shè)施等）的新建、改建、擴建、翻建，均需依法辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。具體范圍包括：
1、新建、改建、擴建建筑工程。
2、各類市政工程、管線工程、道路工程等。
3、文物保護單位和優(yōu)秀近代建筑的大修工程以及改變原有外貌、結(jié)構(gòu)、平面的裝修工程。
4、沿城市道路或者在廣場設(shè)置的城市雕塑等美化工程。
5、戶外廣告設(shè)施。
6、各類臨時性建筑物、構(gòu)筑物。
主要作用
1、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》是建設(shè)工程辦理《建筑工程施工許可證》，進行規(guī)劃驗線和驗收，商品房銷（預(yù)）售，房屋產(chǎn)權(quán)登記等的法定要件。
2、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》確認有關(guān)建設(shè)活動的合法地位，保證有關(guān)建設(shè)單位和個人的合法權(quán)益。
房地產(chǎn)商如未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進行開發(fā)建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，對有關(guān)責(zé)任人員，可由所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)工程規(guī)劃許可證
申報資料
申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細規(guī)劃的建設(shè)項目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細規(guī)劃。
建設(shè)工程類
⑴《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請表1 份，并加蓋申請人印章
⑵有關(guān)計劃批準(zhǔn)文件、設(shè)計條件或規(guī)劃方案審批意見
⑶土地使用權(quán)屬證件及附圖
⑷1/500或1/1000地形圖兩份，地形圖上應(yīng)由設(shè)計單位用HB鉛筆標(biāo)明下列內(nèi)容：建筑基地用地界限、建筑物外輪廓及層數(shù)、新建建筑物與基地用地界限、道路規(guī)劃紅線及相關(guān)控制線、相鄰建筑物間距尺寸軸線標(biāo)號；（作圖格式見《報送建筑工程設(shè)計方案、建設(shè)工程規(guī)劃許可證地形圖示意圖》）；
⑸符合出圖標(biāo)準(zhǔn)并加蓋建筑設(shè)計單位設(shè)計出圖章的1/500或1/1000總平面設(shè)計圖兩份
⑹分層面積表（應(yīng)按國家有關(guān)建筑面積規(guī)定計算）；
(7)相關(guān)單位部門審核意見
（8）日照分析文件一份（可選）
（9）規(guī)劃部門要求提供的其他材料。
（10）涉及拆遷的，應(yīng)附送拆遷文件
市政工程類
⑴《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請表1份，并加蓋申請人印章
⑵有關(guān)計劃批準(zhǔn)文件、設(shè)計條件或規(guī)劃方案審批意見
⑶土地使用權(quán)屬證件及附圖（可選）
⑷1/500或1/1000地形圖兩份；
⑸符合出圖標(biāo)準(zhǔn)并加蓋市政府工程設(shè)計單位設(shè)計出圖章的1/500或1/1000總平面設(shè)計圖兩份
⑻涉及拆遷的，應(yīng)附送拆遷文件
⑼相關(guān)部門書面意見
⑽規(guī)劃部門要求提供的其他材料
辦理程序
1、規(guī)劃窗口根據(jù)項目業(yè)主的申請，組織建筑設(shè)計方案技術(shù)審查，當(dāng)日向并聯(lián)審批部門發(fā)放《建筑設(shè)計方案并聯(lián)審批辦理通知書》。
建設(shè)工程規(guī)劃許可證
2、各并聯(lián)審批部門收到《建筑設(shè)計方案并聯(lián)審批辦理通知書》后，3個工作日內(nèi)提出審查意見，簽署《建筑設(shè)計方案并聯(lián)審批審核意見書》反饋市規(guī)劃局。
3、中心規(guī)劃窗口收到并聯(lián)審批部門《建設(shè)規(guī)劃建筑設(shè)計方案并聯(lián)審批審核意見書》后，5個工作日內(nèi)完成方案審查和施工圖紙審核。如方案需要修改，應(yīng)提出修改意見，明確修改理由，項目申請人修改后重新報建；如方案得到批準(zhǔn)，項目業(yè)主申請建設(shè)工程規(guī)劃許可。
4、中心規(guī)劃窗口根據(jù)項目業(yè)主申請和辦理“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”、“消防設(shè)計防火審核”、“新建民用建筑項目防空地下室建設(shè)意見審查”、“氣象防雷設(shè)計審核”、“城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)”、“拆除遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施審批”、“白蟻防治手續(xù)”等并聯(lián)審批事項的申報條件，受理建設(shè)工程規(guī)劃許可申請，告知項目業(yè)主一次性填報表格，提交相關(guān)材料，當(dāng)天向消防、人防、氣象、市容、房管等并聯(lián)審批部門發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃許可并聯(lián)審批辦理通知書》，并轉(zhuǎn)交有關(guān)申報材料。
5、各并聯(lián)審批單位在2個工作日內(nèi)審批辦結(jié)，簽署《建設(shè)工程規(guī)劃許可并聯(lián)審批審核意見書》反饋市規(guī)劃局，抄告項目業(yè)主。
6、規(guī)劃窗口根據(jù)并聯(lián)審批單位《建設(shè)工程規(guī)劃許可并聯(lián)審批審核意見書》，4個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場放驗線，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
