托幼機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案

（第五版）

為指導(dǎo)托幼機(jī)構(gòu)做好新冠肺炎疫情防控工作，壓實托幼機(jī)構(gòu)防控主體責(zé)任，有序落實常態(tài)化防控與應(yīng)急處置措施，根據(jù)新型冠狀病毒肺炎防控方案和當(dāng)前疫情形勢需要，對《托幼機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（第四版）》進(jìn)行修訂，形成本版方案。

一、開園準(zhǔn)備
（一）托幼機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備。

1.重視開園準(zhǔn)備。各級教育行政部門和托幼機(jī)構(gòu)要切實增強(qiáng)疫情防控意識，根據(jù)疫情形勢和所在地疫情防控相關(guān)政策要求，做好新冠肺炎和常見傳染病預(yù)防工作，進(jìn)一步落實和完善“兩案九制”，做到妥善有序開園。

2.落實多方責(zé)任。嚴(yán)格落實屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、家庭和個人責(zé)任。托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是本單位疫情防控第一責(zé)任人，開園前須制定完善的疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，明確工作職責(zé)，細(xì)化實化各項防控措施，對全體教職員工開展防控知識與技能培訓(xùn)。

3.堅持聯(lián)防聯(lián)控。在衛(wèi)生健康、教育行政部門指導(dǎo)下，托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與疾控機(jī)構(gòu)、就近定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、轄區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善教育、衛(wèi)生健康、托幼機(jī)構(gòu)和家庭“點對點”協(xié)作機(jī)制、監(jiān)測預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制，確保開園前托幼機(jī)構(gòu)疫情防控業(yè)務(wù)指導(dǎo)、巡查和培訓(xùn)全覆蓋。

4.加強(qiáng)應(yīng)急演練。開園前，托幼機(jī)構(gòu)與屬地醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)等做好對接，根據(jù)疫情形勢，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，健全防范和處理機(jī)制，做到“點對點”“人對人”。針對性開展疫情防控多場景、實操性應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生疫情，迅速激活疫情防控應(yīng)急指揮體系，各環(huán)節(jié)快速響應(yīng)和應(yīng)急措施到位，及時有效應(yīng)對突發(fā)情況。

5.做好物資儲備。做好兒童和成人口罩、洗手液、手消毒劑、消毒用品、非接觸式測溫設(shè)備等防疫物資的儲備，專人管理，確保存放安全。設(shè)置足夠數(shù)量的盥洗設(shè)施，配備足量的洗手用品。按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立觀察室或臨時隔離室，安排專人負(fù)責(zé)。

6.加強(qiáng)環(huán)境消毒。落實環(huán)境衛(wèi)生和清潔消毒管理制度，專人負(fù)責(zé)園內(nèi)全面清潔消毒工作。開園前應(yīng)對園內(nèi)重點場所、公共用具和空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行徹底清潔消毒，做好垃圾清理，對戶外大型玩具、門把手等物體表面進(jìn)行預(yù)防性消毒，對活動室、睡眠室、盥洗室、洗手間等各類生活、保育場所開窗通風(fēng)。

7.保障飲食飲水安全。落實《教育部辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳 國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的通知》（教體藝廳函〔2021〕38號）要求，開園前對托幼機(jī)構(gòu)食堂及飲用水設(shè)備設(shè)施進(jìn)行徹底檢查和清潔消毒，所有飲用水設(shè)備設(shè)施均應(yīng)取得行業(yè)監(jiān)測、檢測合格資質(zhì)，確保飲用水安全，及時更換陳舊、已經(jīng)損壞的設(shè)備。檢查食堂食品原材料有無過期變質(zhì)，發(fā)現(xiàn)有問題的食品原料要立即銷毀。開園前，對食堂員工進(jìn)行一次全面健康檢查，持證上崗。

（二）教職員工、家長和幼兒的準(zhǔn)備。

8.報備健康狀況。按照當(dāng)?shù)胤酪咭?guī)定要求，所有教職員工和幼兒及其共同生活居住人員在開園前14天開展健康監(jiān)測和旅居史報告，并如實上報園方，配合園方做好開園返園的健康監(jiān)測。對有疑似癥狀的，應(yīng)當(dāng)及時就醫(yī)，暫緩返園。

9.保持社交距離。開園前14天，家長做好幼兒看護(hù)和防護(hù)物資準(zhǔn)備，減少人員來訪，避免到人群聚集尤其是空氣流動性差的場所，前往公共場所應(yīng)佩戴口罩。

10.做好新冠病毒疫苗接種。加大疫苗接種宣傳引導(dǎo)力度，加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)工作人員疫苗接種，堅持知情、同意、自愿原則，鼓勵3歲以上適齡無接種禁忌人群應(yīng)接盡接。

11.落實返園要求。低風(fēng)險地區(qū)教職員工和幼兒經(jīng)園方審核健康狀況符合當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蠛蠹纯煞祱@。嚴(yán)格落實屬地對從境外、中高風(fēng)險地區(qū)返園或其他特殊情況教職員工和幼兒的健康管理要求，返園前須提供48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。

二、開園后

（一）托幼機(jī)構(gòu)管理要求。

1.重視入園排查。動態(tài)精準(zhǔn)掌握教職員工和幼兒健康狀況，做好健康監(jiān)測。教職員工和幼兒每天在入園處須測體溫，無疑似癥狀方可入園，出現(xiàn)疑似癥狀者，應(yīng)及時就醫(yī)。安排家長錯峰接送幼兒，在園門口設(shè)置1米線，配備工作人員疏導(dǎo)人流，防止出現(xiàn)園門口人群聚集。家長接送幼兒不入園，全程佩戴口罩、保持社交距離。

2.加強(qiáng)園門管理。托幼機(jī)構(gòu)實行園內(nèi)相對封閉管理，無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)園。在入園處對所有人員進(jìn)行體溫檢測、查驗健康碼和行程卡，做好登記、掃碼，并佩戴口罩入內(nèi)。如出現(xiàn)疑似癥狀，不能入園，應(yīng)及時就醫(yī)。

3.做好監(jiān)測預(yù)警。在當(dāng)?shù)貞?yīng)對疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）的支持和保障下，定期組織師生員工開展核酸抽檢，對安保、保潔、食堂等園內(nèi)工作人員加強(qiáng)健康管理和增加核酸檢測頻次。嚴(yán)格落實幼兒早、中、晚“一日三報告”制度和點名制度，實行“日報告”“零報告”制度。做好缺勤、早退、病假記錄，發(fā)現(xiàn)因病缺勤的教職員工和幼兒需及時追訪、登記和上報。進(jìn)行晨午檢時，工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴口罩、帽子和一次性手套，并做好手衛(wèi)生。

4.加強(qiáng)場所管理。加強(qiáng)活動室、睡眠室、盥洗室、食堂、辦公室、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生間等重點場所的管理和消毒，定時通風(fēng)換氣，定期對空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗消毒，增加水龍頭、門把手、樓梯扶手、床圍欄、玩具、娛樂設(shè)施、兒童個人用品等高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次。做好垃圾分類收集、及時清運(yùn)，并做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。門衛(wèi)室設(shè)置快遞專用區(qū)域，快遞人員不入園。

5.加強(qiáng)活動管理。教師、保育員等要相對固定，減少在不同群體間流動重疊。要根據(jù)疫情形勢、國家和屬地疫情防控政策，從嚴(yán)控制開展兒童聚集性活動，不組織大型聚集性活動。

6.確保膳食營養(yǎng)衛(wèi)生。加強(qiáng)飲食飲水衛(wèi)生管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗記錄制度，嚴(yán)控進(jìn)貨渠道，食品等原料從正規(guī)渠道采購，保證來源可追溯。依據(jù)幼兒生長發(fā)育特點，每日提供充足的新鮮果蔬和奶制品，適量的魚、禽、肉、蛋類食物，保證食物種類多樣。

7.開展健康教育。通過多種形式面向教職員工、家長和幼兒開展新冠肺炎和諾如病毒感染性腹瀉、肺結(jié)核、流感、麻疹、水痘、腮腺炎、手足口病、細(xì)菌性痢疾等傳染病預(yù)防知識的宣傳教育。教會幼兒正確的洗手方法，打噴嚏和咳嗽時用紙巾或肘臂遮擋口鼻，培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

8.做好疫苗接種查驗補(bǔ)漏工作。配合相關(guān)部門逐一查驗幼兒國家免疫規(guī)劃疫苗接種情況，發(fā)現(xiàn)漏種，及時告知補(bǔ)種。

（二）教職員工、家長和幼兒管理要求。

9.落實家校協(xié)同。教職工應(yīng)每日與幼兒家長保持溝通，家長每日應(yīng)如實向班主任報告幼兒及其共同生活居住人員健康狀況和風(fēng)險接觸信息，如有疑似癥狀，要及時上報就診。

10.保持手部衛(wèi)生。教職員工和家長應(yīng)引導(dǎo)幼兒盡量不用手接觸口眼鼻、勤洗手，做好手衛(wèi)生行為宣教。

11.積極參加鍛煉。根據(jù)幼兒年齡特點，安排內(nèi)容和形式適宜的體格鍛煉，每日2小時以上的戶外活動，3歲以上幼兒至少1小時的中等及以上強(qiáng)度身體活動。

12.落實個人防護(hù)。托幼機(jī)構(gòu)值守人員、保潔人員和食堂工作人員等在工作期間，應(yīng)當(dāng)全程佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級別口罩，做好手衛(wèi)生。保潔人員、食堂工作人員在工作期間還應(yīng)當(dāng)戴一次性手套，穿工作服、戴工作帽并保持清潔、定期洗滌與消毒。幼兒在園期間可不佩戴口罩。幼兒離園期間，家長做好幼兒看護(hù)，避免到人群聚集尤其是空氣流動性差的場所，在園外公共場所需要佩戴口罩，做好個人防護(hù)。

13.加強(qiáng)近視防控。引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成科學(xué)用眼習(xí)慣，保障充分戶外活動，嚴(yán)格控制視屏?xí)r間。平衡營養(yǎng)膳食，合理安排作息，確保充足睡眠時間，提高機(jī)體免疫力。

三、疫情監(jiān)測與應(yīng)急處置

（一）關(guān)注疫情變化。及時關(guān)注托幼機(jī)構(gòu)所在轄區(qū)、全國其他地區(qū)疫情形勢變化。一旦所在地區(qū)發(fā)生本土疫情或新冠肺炎疫情風(fēng)險等級發(fā)生變化，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)匾咔榉揽赜嘘P(guān)要求，立即激活疫情防控應(yīng)急指揮體系，果斷采取應(yīng)急處置措施。

（二）強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。托幼機(jī)構(gòu)在做好常態(tài)化疫情防控工作基礎(chǔ)上，嚴(yán)格實施師生員工健康監(jiān)測、體溫檢測、晨午晚檢和因病缺課（勤）病因追查與登記等措施，執(zhí)行“日報告”“零報告”制度。入園前，教職員工、幼兒及其共同生活居住人員如出現(xiàn)疑似癥狀，應(yīng)當(dāng)立即報告，采取居家觀察、就醫(yī)排查或隔離措施。在園期間，教職員工和幼兒如出現(xiàn)疑似癥狀，教職員工應(yīng)立即停止上崗，及時通知幼兒家長帶離，嚴(yán)格按照“點對點”協(xié)作機(jī)制有關(guān)規(guī)定及時到定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，托幼機(jī)構(gòu)做好就醫(yī)結(jié)果追蹤登記工作。

一旦托幼機(jī)構(gòu)所在縣（市、區(qū)、旗）發(fā)生疫情，要根據(jù)疫情擴(kuò)散風(fēng)險加密核酸檢測頻次，提高師生核酸檢測抽檢比例，推廣使用抗原檢測。期間園內(nèi)食堂工作人員、保潔人員、園（樓）門值守人員等工作人員每周開展核酸檢測，可適當(dāng)增加抗原檢測。若出現(xiàn)抗原檢測陽性者，無論是否出現(xiàn)發(fā)熱或呼吸道等癥狀，均需按照新冠肺炎疫情相關(guān)人員轉(zhuǎn)運(yùn)工作指南的要求，由急救中心轉(zhuǎn)運(yùn)至有發(fā)熱門診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，進(jìn)行核酸檢測。

（三）快速處置疫情。如教職員工和幼兒及其共同生活居住人員有新冠肺炎確診病例、無癥狀感染者、疑似病例或密切接觸者，托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急處置機(jī)制，在2小時內(nèi)向轄區(qū)疾控機(jī)構(gòu)報告，在屬地衛(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，采取封閉管理、全員核酸檢測和暫緩返園等處置措施。

托幼機(jī)構(gòu)出現(xiàn)疫情后，要按照新型冠狀病毒肺炎防控方案，配合疾控機(jī)構(gòu)做好傳染源控制和管理，按照屬地化原則配合疾控機(jī)構(gòu)開展快速全面的流行病學(xué)調(diào)查和疫情分析研判，根據(jù)病例軌跡和流調(diào)信息，科學(xué)、精準(zhǔn)劃定風(fēng)險區(qū)域與風(fēng)險人員。托幼機(jī)構(gòu)配合疾控機(jī)構(gòu)等部門做好劃定區(qū)域和風(fēng)險場所的先管控、再摸排，有序組織落實風(fēng)險人員的轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、核酸檢測、健康監(jiān)測等措施，根據(jù)受污染的狀況和風(fēng)險采取相應(yīng)的環(huán)境和物體表面的預(yù)防性消毒、隨時消毒和終末消毒，并做好園內(nèi)垃圾、糞便、污水的收集和無害化處理。

托幼機(jī)構(gòu)要安排專人與接受醫(yī)學(xué)隔離的教職員工、家長或幼兒進(jìn)行聯(lián)系溝通，掌握其每日健康狀況。教職員工、幼兒病愈后返園需提交當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的相關(guān)證明。

（四）做好衛(wèi)生保障。各地要加強(qiáng)對托幼機(jī)構(gòu)疫情防控工作的督導(dǎo)檢查和責(zé)任落實，認(rèn)真排查轄區(qū)托幼機(jī)構(gòu)疫情防控措施落實情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要立行立改，及時跟蹤整改到位。托幼機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)應(yīng)急處置保障，對師生員工做到排查、管控、督導(dǎo)、宣教、關(guān)愛“五個到位”，妥善解決師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活中的實際困難，及時回應(yīng)合理訴求和關(guān)切，在防疫提醒、生活和防疫物資、醫(yī)療保障、心理疏導(dǎo)等方面給予支持。