為深入貫徹習(xí)大大總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神，全面落實疫情精準(zhǔn)防控促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等有關(guān)工作要求，行署決定開展盟級重點項目集中審批月活動（以下簡稱“審批月”），現(xiàn)制定以下活動方案。
一、工作目標(biāo)
按照“推動一批、審批一批、齊備一批”原則，以盟級重點項目手續(xù)辦理為主、覆蓋全社會所有投資項目，堅持先易后難、梯次辦理、盟旗聯(lián)動，主動對接、精準(zhǔn)服務(wù)，以周為單元分類集中審批、限期辦結(jié)，確保盟旗兩級審批權(quán)限內(nèi)的項目手續(xù)能批盡批、應(yīng)審盡審，國家和自治區(qū)審批的項目手續(xù)應(yīng)報盡報、全程幫辦領(lǐng)辦代辦，加快推動重點項目全面開工。確保到3月底，130個盟級重點項目盟旗兩級審批權(quán)限內(nèi)的手續(xù)全部辦結(jié)；對需要國家和自治區(qū)審批的手續(xù)由相關(guān)審批主管單位限時盯辦，力爭手續(xù)辦結(jié)率達(dá)到60%以上。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立盟長任組長、相關(guān)分管副盟長為副組長的全盟重點項目集中審批月活動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由各旗縣市（區(qū)）政府（管委會）和盟政法委、發(fā)改委、工信局、農(nóng)牧局、文旅廣電局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、水利局、應(yīng)急管理局、林草局、市場監(jiān)管局、能源局、政務(wù)服務(wù)局、電業(yè)局主要負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)全盟重點項目集中審批月活動的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在盟發(fā)改委。
各旗縣市（區(qū)）也要相應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu)，同步開展屬地重點項目的集中審批工作。
審批月活動結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組自行解散。
三、活動安排
（一）審批時間。2020年3月1日—31日。
（二）審批地點。盟本級設(shè)在盟政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳，各旗縣市（區(qū)）活動地點自行安排。
（三）審批內(nèi)容。企業(yè)注冊、審批核準(zhǔn)備案、建設(shè)項目用地預(yù)審、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估審查、節(jié)能審查意見、林地草地審查意見、安全設(shè)計審查意見、環(huán)境影響評價審批意見、取水申請批復(fù)、水土保持方案審核意見、文物審批、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、消防設(shè)計審核意見、用電審批、給排水暖氣審批等18個項目開工建設(shè)的主要手續(xù)。
（四）工作流程。
1．審批準(zhǔn)備階段。2月底前，盟發(fā)改委將未辦結(jié)手續(xù)清單分送各旗縣市（區(qū)）政府（管委會）和盟工信局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、水利局、應(yīng)急管理局、林草局、能源局、氣象局、維穩(wěn)辦、文物局等主管審批部門。各旗縣市（區(qū)）和盟直主管審批部門要逐項目核對手續(xù)辦理進(jìn)度，確認(rèn)手續(xù)審批組件已具備事項和缺少內(nèi)容，按4周分批排出辦理的重點項目審批清單，3月1日前向社會公布。
2．啟動活動階段。3月1日前完成“審批月”動員部署。各旗縣市（區(qū)）組織屬地項目建設(shè)單位全面開展組件上報，在盡快完成旗縣審批權(quán)限內(nèi)手續(xù)辦理的基礎(chǔ)上，組織到盟本級集中審批。
3．集中辦理階段。3月2日啟動“審批月”，盟直審批單位負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)人員進(jìn)駐盟政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳，并確定聯(lián)絡(luò)員。政務(wù)服務(wù)大廳為無窗口單位設(shè)定審批專區(qū)。
4.工作總結(jié)階段。“審批月”結(jié)束后，各旗縣市（區(qū)）和盟直有關(guān)部門全面總結(jié)梳理本地區(qū)本部門項目未辦結(jié)手續(xù)和建設(shè)中存在的問題，形成問題清單。盟發(fā)改委負(fù)責(zé)牽頭建立《盟級重點項目建設(shè)問題臺賬》，明確責(zé)任人和辦結(jié)時限，建立項目手續(xù)持續(xù)辦理和解決問題的長效機(jī)制。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實。各地各盟直審批部門要將“審批月”活動列入重要日程，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格落實審批責(zé)任，按照職能分工，密切配合，形成盟旗聯(lián)動機(jī)制，推動辦理項目審批手續(xù)有效銜接。特別是各旗縣市（區(qū)）要嚴(yán)格落實主體責(zé)任，充分發(fā)揮工作主動性，進(jìn)一步壓實工作責(zé)任，制定有效有力的幫辦措施，抓好具體的微觀服務(wù)，積極幫助項目建設(shè)業(yè)主解決實際問題，切實加快項目組件和旗縣權(quán)限手續(xù)審批進(jìn)度。
（二）提升服務(wù)水平。盟直各審批部門“審批月”期間對企業(yè)辦理手續(xù)當(dāng)場辦理答復(fù)：屬于盟本級辦理的，符合條件的現(xiàn)場受理；對需審核評審的明確時間節(jié)點，限時辦結(jié)；對需補(bǔ)充材料的，現(xiàn)場說明、告知需補(bǔ)充組件清單，并及時反饋項目屬地政府，跟進(jìn)指導(dǎo)幫助完善相關(guān)組件。屬于上級部門辦理并已經(jīng)具備上報條件的，專人領(lǐng)辦、專人幫辦。各旗縣市（區(qū)）也要建立相應(yīng)工作機(jī)制，確保各類手續(xù)加快辦理。同時，充分利用“自治區(qū)投資項目在線審批監(jiān)督平臺”等開展線上審批、網(wǎng)絡(luò)審批，采取網(wǎng)絡(luò)、視頻等技術(shù)手段開展項目評估評審，推行容缺受理，提高應(yīng)急狀態(tài)下的審批速度。
（三）做好總結(jié)督辦。盟直各審批部門對本單位手續(xù)辦理情況及時匯總，按照“辦結(jié)一個、銷號一個”原則，每周六向盟發(fā)改委報送手續(xù)辦理進(jìn)展。盟發(fā)改委匯總后對“審批月”審批成果進(jìn)行通報。領(lǐng)導(dǎo)小組每半月聽取一次項目手續(xù)辦理情況。行署有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)適時對手續(xù)辦理情況進(jìn)行跟辦。
（四）嚴(yán)格疫情防控。建立每日上班前健康報告和體溫檢測制度，精準(zhǔn)掌握審批人員個人健康狀況，做好申報人員的詢問、登記、檢測體溫等工作，要求入場人員全程佩戴口罩等防護(hù)用品，定期定時進(jìn)行工作場所通風(fēng)、消毒。
盟發(fā)改委聯(lián)系人：朝格畢力格（18647936056）
盟政務(wù)服務(wù)局聯(lián)系人：李海濤（13947939904）
全盟重點項目集中審批月活動領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：霍照良 盟委副書記、盟長
副組長：趙德永 盟委委員、常務(wù)副盟長
曲衛(wèi)國 盟委委員、副盟長
侯志民 副盟長
吳潮科 副盟長
孟昭均 副盟長
成 員：錫林巴特爾 行署秘書長
李志強(qiáng) 行署副秘書長
商海忠 盟政法委常務(wù)副書記
張 怡 盟發(fā)改委主任
王延功 盟工信局局長
斯日古楞 盟農(nóng)牧局局長
烏日圖那順 盟文旅廣電局局長
王 濤 盟自然資源局局長
趙 宏 盟生態(tài)環(huán)境局局長
郭軼杰 盟住建局局長
包廣華 盟水利局局長
王 彥 盟應(yīng)急管理局局長
劉德生 盟市場監(jiān)管局局長
包艷梅 盟能源局局長
鮑文東 盟林草局局長
寶音巴圖 盟政務(wù)服務(wù)局局長
尹 卿 盟電業(yè)局局長
劉志平 二連浩特市委副書記、市長
趙飛鵬 錫林浩特市委副書記、代市長
于海成 阿巴嘎旗委副書記、旗長
那仁滿達(dá) 蘇尼特左旗委副書記、旗長
布仁金 蘇尼特右旗委副書記、旗長
興 安 東烏珠穆沁旗委副書記、旗長
蒙根颯 西烏珠穆沁旗委副書記、代旗長
胡成東 太仆寺旗委副書記、旗長
好畢斯哈拉圖 鑲黃旗委副書記、旗長
蘇 鵬 正鑲白旗委副書記、旗長
寶音圖 正藍(lán)旗委副書記、旗長
劉建軍 多倫縣委副書記、縣長
領(lǐng) 柱 烏拉蓋管理區(qū)黨工委副書記、管委會主任
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在盟發(fā)改委，辦公室主任由張怡同志兼任，具體負(fù)責(zé)活動工作的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)。
