日前,司法部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人就《專利代理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。2018年11月6日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第706號(hào)國(guó)務(wù)院令,公布了修訂后的《條例》自2019年3月1日起施行。
據(jù)介紹,現(xiàn)行《專利代理?xiàng)l例》于1991年施行,有些內(nèi)容已經(jīng)過(guò)時(shí)。
新修訂的《條例》對(duì)專利代理師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度作了調(diào)整。首先,統(tǒng)一考試發(fā)證?,F(xiàn)行條例規(guī)定了專利代理人資格證書制度,具體做法是,對(duì)社會(huì)公眾實(shí)行考試,對(duì)長(zhǎng)期從事專利審查、管理工作的人員實(shí)行考核,合格的發(fā)給證書。而這次修訂將考核與考試并軌,統(tǒng)一實(shí)行專利代理師資格考試,考試合格的發(fā)給證書。
同時(shí),新修訂的《條例》降低了參加考試門檻,取消了現(xiàn)行條例關(guān)于申請(qǐng)專利代理人資格應(yīng)當(dāng)掌握一門外語(yǔ)等要求。而且,取消實(shí)踐中的執(zhí)業(yè)證,規(guī)定專利代理師符合《條例》規(guī)定的執(zhí)業(yè)條件即可執(zhí)業(yè)。
除此之外,《條例》對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度作了調(diào)整。主要是放寬要求,例如,將現(xiàn)行條例規(guī)定的對(duì)設(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)的審批修改為對(duì)從事專利代理業(yè)務(wù)的審批,放在工商登記之后。同時(shí),放寬專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入條件,明確專利代理機(jī)構(gòu)的組織形式為合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司等,將目前關(guān)于專利代理機(jī)構(gòu)的全體合伙人、股東必須具有專利代理資格證書和專利代理從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的要求,改為合伙人、股東符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
除此之外,審批程序也有所簡(jiǎn)化,取消了現(xiàn)行條例規(guī)定的申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市專利管理機(jī)關(guān)審查同意的內(nèi)容,規(guī)定從事專利代理業(yè)務(wù)直接由國(guó)務(wù)院專利行政部門審批,同時(shí)取消了實(shí)踐中專利代理機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的審批。
與此同時(shí),在完善執(zhí)業(yè)規(guī)范和服務(wù)監(jiān)管方面,《條例》明確自愿委托代理原則,規(guī)定專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師可以依法成立和參加專利代理行業(yè)組織。要求省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門為專利代理師通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)備案提供方便,國(guó)務(wù)院專利行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門加強(qiáng)專利代理公共信息發(fā)布。而且,要求國(guó)務(wù)院專利行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門采取隨機(jī)抽查等方式對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。