市場監(jiān)管總局關(guān)于進一步
推進企業(yè)簡易注銷登記改革的通知
國市監(jiān)注〔2018〕153號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理部門:
2017年3月1日,企業(yè)簡易注銷登記改革在全國范圍內(nèi)全面實行。一年多來,改革取得了積極成效,但也存在一些問題。為全面貫徹落實國務院關(guān)于深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能的決策部署,進一步推動落實企業(yè)簡易注銷登記改革任務,為企業(yè)退出市場提供更加便利化服務,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、支持各地試點進一步優(yōu)化企業(yè)簡易注銷登記程序
在全國推開企業(yè)簡易注銷登記改革基礎(chǔ)上,各地要堅持“便捷高效、公開透明、控制風險”的基本原則,依托自貿(mào)試驗區(qū)、國家級經(jīng)濟功能區(qū)和有條件的地區(qū),繼續(xù)探索試點拓展改革適用范圍、壓縮公告時間等改革舉措,進一步優(yōu)化企業(yè)簡易注銷登記程序,支持未開業(yè)和無債權(quán)債務企業(yè)快速退出市場,形成可復制推廣的市場退出制度創(chuàng)新成果。各省(區(qū)、市)工商和市場監(jiān)管部門要結(jié)合本地實際,及時總結(jié)成熟經(jīng)驗,指導試點地區(qū)所在地工商和市場監(jiān)管部門盡快研究制定試點實施方案,并于2018年10月1日前將試點實施方案報送總局。試點實施方案經(jīng)總局批準后實施。
二、鼓勵各地探索構(gòu)建企業(yè)注銷登記服務平臺
鼓勵有條件的地區(qū)充分運用信息化手段,依托現(xiàn)有政務服務平臺,探索建立全流程一體化企業(yè)注銷登記服務平臺,打通工商、稅務、商務、海關(guān)、人民銀行、人力資源社會保障等各有關(guān)部門辦理企業(yè)市場退出業(yè)務流程,實現(xiàn)辦事流程清晰透明、企業(yè)信息互通共享,為企業(yè)提供各部門辦理結(jié)果反饋、全流程進度跟蹤等功能的電子政務服務。
三、扎實推進各項改革舉措的貫徹落實
各地工商和市場監(jiān)管部門要繼續(xù)全面貫徹落實《工商總局關(guān)于全面推進企業(yè)簡易注銷登記改革的指導意見》(工商企注字〔2016〕253號)和《工商總局 稅務總局關(guān)于加強信息共享和聯(lián)合監(jiān)管的通知》(工商企注字〔2018〕11號)部署的工作任務,扎實推進企業(yè)簡易注銷登記改革,及時總結(jié)先進經(jīng)驗,聚焦重點難點問題;加強部門協(xié)同,有效防范逃避納稅和債務等風險;注重輿論宣傳引導,確保已經(jīng)出臺的各項改革舉措真正落實到位,有效釋放改革紅利。
各地工商和市場監(jiān)管部門在推進企業(yè)簡易注銷登記改革過程中,要注意收集匯總遇到的新情況、新問題,并及時上報總局登記注冊局。
市場監(jiān)管總局
2018年8月24日