2018年度促進(jìn)上海藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報流程說明

根據(jù)《關(guān)于加快本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（滬委發(fā)[2017]33號）制定本申報指南。

一、支持重點和范圍

支持大型藝術(shù)集聚區(qū)發(fā)展，鼓勵本地畫廊發(fā)展，支持世界頂級藝術(shù)博覽會和國內(nèi)外知名藝術(shù)品拍賣機(jī)構(gòu)落戶上海，培育本地藝博會品牌和藝術(shù)品拍賣機(jī)構(gòu)，鼓勵搭建面向本市的藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。具體包括以下方面：

（一）支持藝術(shù)集聚區(qū)發(fā)展

鼓勵社會力量參與建設(shè)與運營大型藝術(shù)集聚區(qū)，重點支持具有示范帶動作用的園區(qū)公共服務(wù)平臺項目、促進(jìn)園區(qū)發(fā)展、強(qiáng)化園區(qū)對畫廊、藝術(shù)機(jī)構(gòu)、藝術(shù)家的集聚能力和孵化功能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，凸顯集聚對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模帶動效應(yīng)。

（二）支持環(huán)藝術(shù)院校藝術(shù)集市舉辦

鼓勵社會力量舉辦以高校原創(chuàng)藝術(shù)作品為特色的藝術(shù)集市，重點支持在上海大學(xué)上海美術(shù)學(xué)院、中國美術(shù)學(xué)院上海設(shè)計學(xué)院、華東師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院、上海師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院等藝術(shù)院校附近合適路段，展示與銷售藝術(shù)院校在校學(xué)生原創(chuàng)藝術(shù)作品的藝術(shù)集市項目，搭建面向藝術(shù)院校青年藝術(shù)人才的交易平臺，打造兼具青年人才培育、大眾消費的城市藝術(shù)空間。

（三）支持畫廊發(fā)展

重點支持本地畫廊參展境外知名藝博會或在境外舉辦商業(yè)性展覽并達(dá)成實際成交記錄；重點支持本地畫廊具有示范作用的藝術(shù)家代理、經(jīng)紀(jì)與推廣項目及拓展境外市場等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。

（四）支持藝術(shù)博覽會發(fā)展

重點支持世界知名藝術(shù)博覽會落戶上海；重點支持具有一定覆蓋面和影響力、有固定舉辦屆次的本地藝術(shù)博覽會發(fā)展。

（五）支持藝術(shù)品拍賣機(jī)構(gòu)發(fā)展

重點支持國內(nèi)外知名藝術(shù)品拍賣機(jī)構(gòu)落戶上海并開展實際業(yè)務(wù)；重點支持每年定期舉辦藝術(shù)品拍賣活動的本地藝術(shù)品拍賣機(jī)構(gòu)舉辦對上海藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有帶動作用、對提升上海藝術(shù)品拍賣行業(yè)的國內(nèi)外影響力有推動作用的拍賣活動或創(chuàng)新項目等；重點支持本地藝術(shù)品拍賣機(jī)構(gòu)拓展境外市場等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。

（六）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)

重點支持已投入建設(shè)且具備完備的評估鑒定標(biāo)準(zhǔn)體系和科學(xué)的鑒定程序的第三方藝術(shù)品評估鑒定服務(wù)平臺建設(shè)；重點支持為藝術(shù)品交易提供專業(yè)配套服務(wù)、為藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)搭建促進(jìn)行業(yè)交流合作、擴(kuò)大大眾藝術(shù)消費的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺等具有較好的業(yè)界口碑或一定的行業(yè)影響力且對上海藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到示范帶動作用的創(chuàng)新項目。

二、申報主體和條件

（一）申報主體

在上海登記注冊、具有獨立法人資格的藝術(shù)品經(jīng)營單位或本市有關(guān)文化機(jī)構(gòu)、團(tuán)體和組織。

（二）申報條件

1.所有申報項目發(fā)生期限為2017年1月1日至2017年12月31日。

2.如申報項目為支持藝術(shù)集聚區(qū)發(fā)展的，則還需滿足以下條件：集聚區(qū)應(yīng)有專業(yè)的運營管理機(jī)構(gòu)、能較好地為入駐的藝術(shù)品經(jīng)營單位提供專業(yè)化服務(wù)，入駐畫廊等藝術(shù)品經(jīng)營機(jī)構(gòu)及藝術(shù)家工作室數(shù)量超過總租戶的80%，且年度營業(yè)額超過1億元以上。

3.如申報項目為支持畫廊發(fā)展的，則還需滿足以下條件：畫廊應(yīng)為以經(jīng)紀(jì)代理制為主體經(jīng)營模式的代理制畫廊。

4.如申報項目為支持藝術(shù)博覽會發(fā)展的，則還需滿足以下條件：世界知名藝術(shù)博覽會的境外參展商數(shù)量不少于80%，參展畫廊、藝術(shù)機(jī)構(gòu)在國際上具有一定知名度，展品以頂級藝術(shù)作品或海內(nèi)外大師作品為主的具有較高的藝術(shù)水準(zhǔn)的；本地藝博會的參展畫廊、藝術(shù)機(jī)構(gòu)等應(yīng)超過50家，現(xiàn)場實際交易金額應(yīng)超過8000萬元。

5.如申報項目為支持藝術(shù)品拍賣機(jī)構(gòu)發(fā)展中的拍賣活動的，則還需滿足以下條件：拍賣活動應(yīng)為面向全國及全球買家的高水準(zhǔn)藝術(shù)品拍賣，且單場實際成交金額不少于5000萬元。

三、申報材料

1.《上海市藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金申請表》。

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或機(jī)構(gòu)代碼證或社團(tuán)登記證（復(fù)印件）。

3.藝術(shù)品經(jīng)營單位應(yīng)提供《藝術(shù)品經(jīng)營單位備案證明》復(fù)印件。

4.申報單位上年度財務(wù)報表。

5.如申報項目為支持藝術(shù)集聚區(qū)發(fā)展的，還應(yīng)提供集聚區(qū)已入駐的藝術(shù)品經(jīng)營機(jī)構(gòu)及藝術(shù)家工作室統(tǒng)計表（并附房屋租賃合同復(fù)印件）。

6.如申報項目為支持藝術(shù)集市發(fā)展的，還應(yīng)提供場地租賃合同復(fù)印件及項目總結(jié)（含舉辦地點、時間、主題內(nèi)容、參加學(xué)生及作品、投入金額、取得成果等相關(guān)情況的闡述，并附現(xiàn)場圖片）。

7.如申報項目為支持畫廊發(fā)展的，還應(yīng)提供畫廊基本情況簡介（包括經(jīng)營情況、代理藝術(shù)家等）；如申請項目為參展境外知名藝博會或在境外舉辦商業(yè)性展覽，應(yīng)附境外展方的邀請函復(fù)印件、與展方簽訂展位的合同（協(xié)議）復(fù)印件或場地租賃合同、實際成交記錄的相關(guān)憑證。

8.如申報項目為支持藝術(shù)博覽會發(fā)展的，還應(yīng)提供商業(yè)性展覽行政許可決定書（復(fù)印件）及項目總結(jié)（含舉辦時間、地點、主題內(nèi)容、展覽面積、展位數(shù)、參展單位、投入金額、現(xiàn)場實際交易金額、取得成果等相關(guān)情況的闡述）。

9.如申報項目為支持藝術(shù)品拍賣機(jī)構(gòu)發(fā)展的，且申報項目為拍賣活動的，還應(yīng)提供單場拍賣成交記錄的相關(guān)憑證。

10.如申報項目為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)的：

第三方鑒定評估平臺還應(yīng)提供申請報告，包括申報單位的基本情況、平臺基本情況介紹（須詳細(xì)說明評估鑒定標(biāo)準(zhǔn)體系和科學(xué)的鑒定程序）、投入金額、平臺建設(shè)實施方案、建設(shè)進(jìn)度及資金到位情況、平臺建設(shè)完成后提供的服務(wù)和預(yù)期達(dá)到成果。申請報告需經(jīng)法人簽字、加蓋公章。

除第三方鑒定評估平臺外的其他項目還應(yīng)提供申請報告，包括申報單位的基本情況、項目設(shè)立背景、意義和主要內(nèi)容、投入金額、項目具體實施方案及建設(shè)進(jìn)度、服務(wù)對象及提供服務(wù)的方式（附提供服務(wù)合同復(fù)印件）、取得的社會效應(yīng)等成果總結(jié)。申請報告需經(jīng)法人簽字、加蓋公章。

四、工作流程

 (一)網(wǎng)上申報

1. 申報單位登錄上海市文化廣播影視管理局網(wǎng)站（http://wgj.sh.gov.cn），下載填寫《促進(jìn)上海藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申請表》。

2. 項目網(wǎng)上申報自2018年4月24日開始受理，至5月31日截止（5月31日17：00系統(tǒng)關(guān)閉）。

(二)現(xiàn)場遞交書面材料

1．完成網(wǎng)上申報后，將《申報表》和其他所有書面申報材料裝訂成冊，一式兩份。每份書面材料在封面蓋申報單位公章、采用A4紙雙面打印，以普通紙質(zhì)材料作為封面，于左側(cè)膠裝成冊（書面材料不退還）。書面材料需現(xiàn)場遞交，不接受快遞、郵寄等方式。材料受理截止時間：6月1日17:00。

2．受理地址：上海市社會文化管理處（地址：巨鹿路709號）。受理時間：工作日9:00-17:00（法定節(jié)假日除外）咨詢電話：33394073；23128147。

(三)評審流程

上海市文化廣播影視管理局對項目進(jìn)行資格認(rèn)定，按照規(guī)定程序組織專家對申報企業(yè)和項目進(jìn)行評審，確定扶持名單并予以資金扶持。評審結(jié)果將通過上海市文化廣播影視管理局網(wǎng)站和本市主要媒體公示。

(四)撥付流程

本資金采用無償資助方式對事前和事后項目進(jìn)行資助。資金撥付方式分為一次性撥付和分期撥付，對事后項目采取一次性撥付，對事前項目采取分期撥付，首期撥付總額度的70％，項目驗收合格后撥付剩余資金。

五、監(jiān)督管理

申報企業(yè)須統(tǒng)一填寫《誠信承諾書》，上海市文化廣播影視管理局將通過市征信平臺和《文化市場黑名單》對申報企業(yè)誠信情況進(jìn)行核實。凡2年內(nèi)有行政處罰紀(jì)錄或被列入工商經(jīng)營異常企業(yè)名錄的企業(yè)，取消其年度資金申報資格。

獲得上一年度資金扶持的企業(yè)，應(yīng)在本年度申請時同時遞交上一年度所獲資金使用情況、扶持項目執(zhí)行情況及企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展情況報告等材料。

凡獲得本資金資助的事前項目，應(yīng)當(dāng)按照申報時約定的時間按時完成。如項目實施過程中，發(fā)生實施時間延長、內(nèi)容更改等對項目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的情況，應(yīng)當(dāng)及時向市文廣影視局報告，并提交延期完成、調(diào)整完成、終止執(zhí)行或撤銷項目等調(diào)整申請報告。如項目未如期完成且隱瞞不報者，市文廣影視局將有權(quán)根據(jù)情節(jié)輕重，采取暫緩撥款或終止撥款、追回部分或全部資助款項、撤銷該資助項目或取消項目資助申報資格等措施。

項目單位應(yīng)嚴(yán)格按照《申報指南》的有關(guān)規(guī)定和項目申報內(nèi)容，對獲得的扶持資金建立專項資金管理制度并設(shè)立資金專戶，?？顚Ｓ茫坏蒙米宰兏Y金用途。確有特殊原因須變更資金用途或終止項目的，須報市文廣影視局審批。市文廣影視局與市財政局有權(quán)對扶持項目的實施情況和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價。對于違反資金使用規(guī)定、侵犯知識產(chǎn)權(quán)或項目績效不佳的項目，以及不如實申報或已獲得其他市級財政同類支持又重復(fù)申報的,市文廣影視局與市財政局保留變更、終止、收回扶持資金的權(quán)利，并將申報主體失信行為納入上海市公共信用信息服務(wù)平臺，取消項目法人和項目負(fù)責(zé)人3年內(nèi)申報本專項資金的資格,并將依法追究相關(guān)部門、單位和人員的法律責(zé)任。

市文廣影視局委托第三方機(jī)構(gòu)對專項資金實施情況進(jìn)行評估。

六、附則

本申報指南由上海市文化廣播影視管理局負(fù)責(zé)解釋。