黑龍江省企業(yè)名稱自主申報暫行辦法（全文）

第一章 總則

 第一條 為深化“放管服”改革，簡化登記程序，提高辦事效率，壓縮企業(yè)開辦時間，根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《企業(yè)名稱登記管理實施辦法》《工商總局關于印發(fā)〈企業(yè)名稱禁限用規(guī)則〉〈企業(yè)名稱相同相近比對規(guī)則〉的通知》《工商總局關于提高登記效率積極推進企業(yè)名稱登記管理改革的意見》《國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳關于推進企業(yè)名稱自主申報改革試點工作的通知》《市場監(jiān)管總局關于做好取消企業(yè)名稱預先核準行政許可事項銜接工作的通知》等

法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內推行各類企業(yè)名稱（不含分支機構）自主申報，進行企業(yè)名稱登記管理。

本辦法所稱企業(yè)名稱自主申報服務，是指企業(yè)登記機關通過黑龍江省企業(yè)名稱自主申報系統(tǒng)，為申請人提供名稱自助查詢、自行比對、自主選擇并申報企業(yè)名稱，并支持企業(yè)登記與企業(yè)名稱登記一并辦理的一項便利化服務措施。

第三條 除涉及工商登記前置審批事項的企業(yè)名稱和應當由國家市場監(jiān)督管理總局核準的企業(yè)名稱外，其他企業(yè)名稱實行自主申報，不再實行預先核準，由申請人根據(jù)企業(yè)名稱登記管理的有關規(guī)定，自主擬定名稱，通過企業(yè)名稱自主申報系統(tǒng)對擬申請的名稱進行自主查詢、比對、判斷、申報，并自愿承擔相應法律責任。

第四條  企業(yè)登記機關應當根據(jù)本辦法的規(guī)定，開展企業(yè)名稱自主申報服務，并在辦理企業(yè)設立登記或者企業(yè)名稱變更登記時，依法審核申請人通過企業(yè)名稱自主申報系統(tǒng)申報完成的企業(yè)名稱。

第五條  申請人自主申報企業(yè)名稱，遵循自愿申報、自主選擇、誠實信用原則，不得侵犯他人的企業(yè)名稱權、商標權或其他知識產權，不得欺騙、誤導公眾或者損害他人合法權益。

第六條  省市場監(jiān)督管理局依托公眾服務平臺，根據(jù)企業(yè)名稱登記相關法規(guī)規(guī)章和本辦法規(guī)定，利用信息化技術建立并完善全省統(tǒng)一的企業(yè)名稱自主申報系統(tǒng)，為申請人提供企業(yè)名稱自主申報服務。

系統(tǒng)應當具備企業(yè)名稱查詢比對、企業(yè)名稱禁限用字詞庫動態(tài)維護、企業(yè)名稱近似提示、企業(yè)名稱網(wǎng)上申報等功能。

系統(tǒng)應當將企業(yè)名稱查詢比對結果以在線網(wǎng)頁等方式列出清單，供申請人參考、選擇、申報，并保存查詢比對結果。

第二章 申報規(guī)則

第一節(jié) 一般規(guī)則

第七條  企業(yè)名稱應當使用符合國家規(guī)范的漢字。

第八條  企業(yè)名稱由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)或者經營特點、組織形式依次組成。企業(yè)可根據(jù)需要，將名稱中的行政區(qū)劃放在字號之后、組織形式之前。

第九條  企業(yè)名稱應當冠以企業(yè)所在地縣級以上行政區(qū)劃的名稱。市轄區(qū)、開發(fā)區(qū)等行政區(qū)劃或者區(qū)域的名稱可以作為企業(yè)名稱的行政區(qū)劃，但不得單獨使用。

第十條  企業(yè)名稱字號應當由2個以上10個以下的漢字組成。

第十一條  企業(yè)應當根據(jù)其主營業(yè)務，依照國民經濟行業(yè)分類標準劃分的類別，在企業(yè)名稱中標明所屬行業(yè)或者經營特點。法律、行政法規(guī)以及國務院決定對企業(yè)名稱中行業(yè)有特殊要求的，應當在企業(yè)名稱中標明。國民經濟行業(yè)分類中沒有載明的，可以參照政策文件、行業(yè)習慣或者專業(yè)文獻等表述。

第十二條  企業(yè)應當根據(jù)其組織結構或者責任形式，依法在企業(yè)名稱中標明組織形式。法律法規(guī)未規(guī)定的，應當按照行業(yè)習慣標明，組織形式應當明確易懂且不會造成誤解。

第十三條 企業(yè)法人可以在名稱中組織形式之前使用“集團”或者“（集團）”字樣，該企業(yè)為企業(yè)集團的母公司。企業(yè)集團名稱應與母公司名稱的行政區(qū)劃、字號、行業(yè)或者經營特點保持一致。

需要使用企業(yè)集團名稱和簡稱的，母公司應當在申請企業(yè)名稱登記時一并提出，并在章程中記載。

母公司全資或者控股的子公司、經母公司授權的參股公司可以在名稱中冠以企業(yè)集團名稱或者簡稱。

第二節(jié) 禁用規(guī)則

第十四條  申請人申報的企業(yè)名稱不得與下列情形之一的名稱相同：

（一）與已登記注冊的企業(yè)名稱相同；

（二）與已預先核準或者已通過名稱自主申報系統(tǒng)申報完成但尚未辦理登記注冊且在保留期內的企業(yè)名稱相同；

（三）與辦理注銷登記未滿1年的同行業(yè)企業(yè)名稱相同；

（四）與其他企業(yè)變更名稱未滿1年的原名稱相同；

（五）與被撤銷設立登記和被吊銷營業(yè)執(zhí)照尚未辦理注銷登記的同行業(yè)企業(yè)名稱相同；

第十五條  本規(guī)則第十四條所指的名稱相同，為下列情形之一：

（一）名稱完全相同的；

（二）名稱中的行政區(qū)劃、字號、行業(yè)和組織形式排列順序不同但文字相同的；

（三）名稱中行政區(qū)劃、字號、行業(yè)的文字相同但組織形式不同的；

（四）名稱中字號、行業(yè)、組織形式的文字相同但行政區(qū)劃不同且名稱屬于同一企業(yè)登記機關已登記、核準的；

（五）名稱中字號、行業(yè)的文字相同但行政區(qū)劃、組織形式不同且名稱屬于同一企業(yè)登記機關已登記、核準的；

（六）名稱中字號、行業(yè)的文字相同但行政區(qū)劃存在包含關系且名稱屬于同一地級以上市企業(yè)登記機關轄區(qū)內的。

前款第（三）項、第（四）項、第（五）項和第（六）項情形有投資關系的，不構成第十四條所指的名稱相同禁用情形。

第十六條  申請人申報的企業(yè)名稱不得含有有損于國家、社會公共利益的下列內容和文字：

（一）有消極或不良政治影響的；

（二）宣揚恐怖主義、分裂主義和極端主義的；

（三）帶有殖民文化色彩，有損民族尊嚴和傷害人民感情的；

（四）帶有種族、民族、性別等歧視傾向的；

（五）含有封建文化糟粕、違背社會良好風尚或不尊重民族風俗習慣的；

（六）涉及毒品、淫穢、色情、暴力、賭博的。

第十七條  申請人申報的企業(yè)名稱不得含有可能對公眾造成欺騙或者誤解的下列內容和文字：

（一）含有非法組織名稱或者反動政治人物、公眾熟知的反面人物的姓名的；

（二）含有黨和國家領導人、老一輩革命家、知名烈士和知名模范的姓名的；

（三）含有宗教組織名稱或帶有顯著宗教色彩的。

第十八條  申請人申報的企業(yè)名稱不得含有或者使用下列內容和文字：

（一）含有外國國家（地區(qū)）名稱、國際組織名稱的；

（二）含有政黨名稱、黨政軍機關名稱、群團組織名稱、社會組織名稱及部隊番號的；

（三）含有外文、字母和阿拉伯數(shù)字的；

（四）使用與企業(yè)法定組織結構或者責任形式不一致的組織形式的；

（五）標示國家法律、法規(guī)以及國務院決定等禁止經營的行業(yè)的；

（六）含有其他法律、法規(guī)規(guī)定禁止的內容和文字的。

第三節(jié) 限用規(guī)則

第十九條  申請人申報的企業(yè)名稱與同一企業(yè)登記機關已登記注冊、已預先核準、已申報完成的企業(yè)名稱（以下簡稱“已登記、已申報的名稱”）存在以下近似情形之一的，申請人應當對存在的侵權風險承諾承擔相關法律責任。

（一）名稱的字號相同，行業(yè)表述不同但含義相同的；

（二）名稱的字號的字音相同，行業(yè)表述相同或者行業(yè)表述不同但內容相同的；

（三）名稱包含已登記、已申報的名稱的字號，或者被已登記、已申報的名稱包含，行業(yè)表述相同或者行業(yè)表述不同但內容相同的；

（四）字號部分字音相同，行業(yè)表述相同或者行業(yè)表述不同但內容相同的；

（五）不含行業(yè)表述或者以實業(yè)、發(fā)展等不使用國民經濟行業(yè)分類用語表述行業(yè)的，包含或者被包含已登記、已申報的名稱的字號，或者與已登記、已申報的名稱字號的字音相同，或者與已登記、已申報的名稱包含、被包含的部分字音相同的。

第二十條  企業(yè)法人名稱中不得含有其他非營利法人的名稱。

本企業(yè)與其他非營利法人有投資關系或者經其他非營利法人出具名稱無異議聲明的，可以使用該法人簡稱或者特定稱謂。該法人的簡稱或者特定稱謂有其他含義或者指向不確定的，可以不出具名稱無異議聲明。

第二十一條  企業(yè)名稱中不得含有另一個企業(yè)名稱。

本企業(yè)與其他企業(yè)有投資關系或經其他企業(yè)出具名稱無異議聲明的，可以使用該企業(yè)的簡稱或者特定稱謂。該企業(yè)的簡稱或者特定稱謂有其他含義或者指向不確定的，可以不出具名稱無異議聲明。

第二十二條  企業(yè)名稱的字號應當由字、詞或其組合構成。

第二十三條  企業(yè)名稱的字號不得含有下列內容和文字，但有其他含義或者作部分使用、且字號整體有其他含義的除外。

（一）含有“國家級”、“最高級”、“最佳”等帶有誤導性內容和文字的；

（二）含有職業(yè)、職位、學位、職稱、軍銜、警銜等及其簡稱、特定稱謂的。

第二十四條  行政區(qū)劃名稱不得用作字號，但縣級以上行政區(qū)劃的地名具有其他含義的除外。

行業(yè)或者經營特點用語不得用作字號，但該用語具有其他含義或者具備顯著性、社會公眾可以明確識別的除外。

第二十五條 企業(yè)名稱有下列情形之一的，應當經權利人授權：

（一）使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標識的；

（二）使用他人有一定影響的企業(yè)名稱（包括簡稱、字號等）、社會組織名稱（包括簡稱等）、姓名（包括筆名、藝名、譯名等）的；

（三）使用他人有一定影響的域名主體部分、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁等的；

（四）使用國家市場監(jiān)督管理總局曾經給予馳名商標保護的規(guī)范漢字的；

（五）企業(yè)名稱中含有其他非營利組織名稱及其簡稱、特定稱謂的；

（六）企業(yè)名稱中含有另一個企業(yè)名稱及其簡稱、特定稱謂的；

（七）其他足以引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為的。

第二十六條  企業(yè)名稱中的行業(yè)不得使用與主營業(yè)務不一致的用語表述，同時符合以下條件的可以不使用國民經濟行業(yè)類別用語表述企業(yè)所從事的行業(yè)：

（一）企業(yè)經濟活動性質分別屬于國民經濟行業(yè)5個以上大類；

（二）企業(yè)注冊資本1億元以上或者是企業(yè)集團的母公司；

（三）與同一企業(yè)登記機關登記、核準的同類別企業(yè)名稱中的字號不相同。

第二十七條  法律、行政法規(guī)、國務院決定以及國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)章、規(guī)范性文件對企業(yè)名稱的行業(yè)表述有特別規(guī)定的從其規(guī)定。

第三章 申報程序

第二十八條 申請人可以通過互聯(lián)網(wǎng)登錄黑龍江省企業(yè)名稱自主申報系統(tǒng)，自主選擇名稱，自助查詢、比對名稱，自愿申報企業(yè)名稱。

第二十九條  申請人在企業(yè)名稱自主申報系統(tǒng)自主選擇申報企業(yè)名稱時，應當按照系統(tǒng)提示，填寫企業(yè)名稱的行政區(qū)劃、字號、行業(yè)或者經營特點、組織形式等四個組成部分；填寫注冊資本、企業(yè)類型、所屬行業(yè)、經營范圍、住所（經營場所）、投資人、登記機關等企業(yè)名稱相關信息。

申請人應當對所填寫企業(yè)名稱相關信息的真實性負責。

第三十條  企業(yè)名稱自主申報系統(tǒng)協(xié)助申請人對其填報的名稱進行查詢比對，向申請人提示名稱可以承諾通過或不予通過。

系統(tǒng)提示可以承諾通過的企業(yè)名稱，由申請人自愿選擇是否提交申報。申請人提交申報的企業(yè)名稱，系統(tǒng)向申請人反饋申報完成，提示申請人下載打印《企業(yè)名稱自主申報信用承諾書》和《企業(yè)名稱自主申報告知書》（內容詳見附件），在申請企業(yè)登記時一并提交。

第三十一條 按照本辦法規(guī)定禁止使用的企業(yè)名稱，系統(tǒng)將提示不予通過，并向申請人提示“名稱中存在不得含有的內容和文字”或者列出相同的企業(yè)名稱，申請人不得申報。

第三十二條  屬于本辦法規(guī)定的名稱近似情形的，自主申報系統(tǒng)列出近似的企業(yè)名稱清單，提示該企業(yè)名稱可以承諾通過，但與近似的企業(yè)名稱存在侵權風險，需要申請人作出已知悉風險并在出現(xiàn)風險時承擔相關法律責任的承諾后方可申報。申請人不作出承諾的，系統(tǒng)提示該企業(yè)名稱不予通過并告知理由，申請人不能申報。

申請人自主申報的企業(yè)名稱屬于本辦法第二十五條規(guī)定情形之一的，申請人還需提交上傳有投資關系的相關證明或者授權文件。

第三十三條  申請人自主申報完成的企業(yè)名稱保留期為30天。申請人可以在保留期滿前，通過企業(yè)名稱自主申報系統(tǒng)自行延長保留期一次，延長期限為30天。

申請人應當在保留期內依法申請辦理企業(yè)登記。保留期滿未申請辦理企業(yè)登記的，自主申報完成的企業(yè)名稱自動失效。

自主申報完成的企業(yè)名稱在保留期內不得轉讓。

第三十四條 任何組織或者個人不得以自主申報完成但尚未辦理登記的企業(yè)名稱開展生產經營活動。

                  第四章 登記審查

第三十五條  申請人以自主申報完成的企業(yè)名稱申請辦理企業(yè)登記，該企業(yè)名稱符合規(guī)定且申請人按照企業(yè)登記提交材料規(guī)范要求提交了申請材料，并且還提交了《企業(yè)名稱自主申報告知書》和《企業(yè)名稱自主申報信用承諾書》，屬于本辦法第三十二條第二款規(guī)定情形的，還需提交相關證明或者授權文件，申請材料齊全、符合法定形式的，企業(yè)登記機關應當準予登記。

第三十六條  申請人以申報完成的企業(yè)名稱申請辦理企業(yè)登記，但該企業(yè)名稱屬于以下情形之一的，企業(yè)登記機關應當告知申請人重新申報企業(yè)名稱，并說明理由：

（一）名稱違反本辦法規(guī)定的禁用規(guī)則、公序良俗和誠信原則等情形的；

（二）申請人申報企業(yè)名稱時填報的信息與企業(yè)登記申請材料信息不一致的；

（三）其他不符合本辦法的情形。

第三十七條  申請人以申報完成的企業(yè)名稱申請企業(yè)登記，該企業(yè)名稱符合規(guī)定但除企業(yè)名稱以外的其他申請材料不齊全、不符合法定形式的，企業(yè)登記機關應當按照企業(yè)登記有關法律法規(guī)規(guī)定處理。

第五章 爭議處理

第三十八條 企業(yè)成立后應當依法使用名稱，并對其名稱使用承擔相應法律責任。

第三十九條 自主申報的企業(yè)名稱與他人已登記注冊的企業(yè)名稱發(fā)生爭議的，由爭議雙方協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向人民法院起訴，也可以請求登記機關處理。

第四十條 登記機關對依法認定為不適宜的企業(yè)名稱，或者人民法院的判決、裁定認定為不適宜的企業(yè)名稱，在作出認定決定或者收到法院的協(xié)助執(zhí)行通知后，應當責令企業(yè)在規(guī)定期限內辦理名稱變更登記。未在規(guī)定期限內辦理名稱變更登記的，根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定，登記機關在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以該企業(yè)的統(tǒng)一社會信用代碼代替其名稱向社會公示，同時標注“***企業(yè)名稱已被登記機關認定為不適宜”。企業(yè)按照要求變更名稱后，以變更后的名稱公示，取消標注。

第四十一條 企業(yè)名稱與注冊商標或者未注冊的馳名商標及其他商業(yè)標識發(fā)生爭議的，應當根據(jù)《商標法》、《反不正當競爭法》的規(guī)定依法處理，維護當事人合法權益。負責企業(yè)名稱登記的工作部門應予以積極配合，做好案件移交、提出建議等工作。

第六章  附 則

第四十二條  涉及工商登記前置審批事項的企業(yè)名稱和應當由國家市場監(jiān)督管理總局核準的企業(yè)名稱，仍按照現(xiàn)行管理規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條  農民專業(yè)合作社和個體工商戶名稱自主申報，參照本辦法執(zhí)行。

第四十四條 本辦法由黑龍江省市場監(jiān)督管理局負責解釋，我省之前出臺的有關企業(yè)名稱登記管理的規(guī)范性文件與本辦法不符的，按照本辦法執(zhí)行。國家對企業(yè)名稱登記管理出臺新規(guī)定的，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條  本辦法自2019年7月5 日起施行。