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一、惠企措施 |
在疫情防控期間,中小微企業(yè)裁員率不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo),30人(含)以下的參保企業(yè),裁員率不超過(guò)參保職工總數(shù)20%的,可以申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還。中小微企業(yè)的參保企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還標(biāo)準(zhǔn)提至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%。對(duì)于大型企業(yè),可依據(jù)《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知》(京人社就發(fā)〔2019〕68號(hào))規(guī)定的上年度未裁員或裁員率低于本市上年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的,返還參保職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。
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二、政策依據(jù) |
北京市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還工作有關(guān)問(wèn)題的通知 京人社就字〔2020〕33號(hào)
在疫情防控期間,中小微企業(yè)裁員率不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo),30人(含)以下的參保企業(yè),裁員率不超過(guò)參保職工總數(shù)20%的,可以申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還。中小微企業(yè)的參保企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還標(biāo)準(zhǔn)提至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%。
參保企業(yè)職工退休、死亡、調(diào)出、上學(xué)、入伍、勞動(dòng)合同期滿、本人提出解除勞動(dòng)合同以及依據(jù)勞動(dòng)合同法第三十九條規(guī)定解除勞動(dòng)合同,關(guān)聯(lián)企業(yè)之間職工換崗的,不計(jì)入裁員率。
【解讀】《關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還工作有關(guān)問(wèn)題的通知》政策問(wèn)答
問(wèn):企業(yè)通過(guò)什么渠道申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還?
答:通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)(http://rsj.beijing.gov.cn)“法人辦事”或“就業(yè)超市”-“企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)返還”申請(qǐng)。企業(yè)也可到社會(huì)保險(xiǎn)參保地所在區(qū)人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)。
從未申請(qǐng)過(guò)的企業(yè)使用“法人一證通”或電子證照注冊(cè)后登錄系統(tǒng),提交申請(qǐng)后系統(tǒng)自動(dòng)校驗(yàn),5個(gè)工作日后能收到審核結(jié)果通知。
問(wèn):參保企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還的申請(qǐng)條件是什么?
答:(1)參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上;
(2)上年度未裁員或裁員率低于《通知》的相應(yīng)要求;
(3)未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的本市全部參保企業(yè)。
以上3個(gè)條件應(yīng)同時(shí)滿足。
問(wèn):參保企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還的裁員率有什么要求?
答:在疫情防控期間提出申請(qǐng)的,對(duì)于中小微企業(yè),將裁員率條件放寬至不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)(5.5%);對(duì)于2019年12月參加失業(yè)保險(xiǎn)職工30人(含)以下的企業(yè),裁員率放寬至不超過(guò)20%;對(duì)于大企業(yè),裁員率應(yīng)低于本市上年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(1.3%)。
在疫情防控結(jié)束后提出申請(qǐng)的,如國(guó)家政策對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還進(jìn)行調(diào)整,按調(diào)整后的文件執(zhí)行。
問(wèn):困難企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還的申請(qǐng)條件是什么?
答:(1)參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上,2019年度未裁員或裁員率低于2019年末全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)(5.5%),未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;
2019年度裁員率=1-(2019年12月失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)+2019年自然減員人數(shù))/2018年12月失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)。
(2)2019年度利稅總額同比(2018年度)下降50%以上,連續(xù)兩個(gè)季度(例如1、2季度,2、3季度、3、4季度)出現(xiàn)虧損,且2020年第一季度出現(xiàn)虧損的;
(3)制定了穩(wěn)定就業(yè)崗位措施的中小微企業(yè)。
以上3個(gè)條件應(yīng)同時(shí)滿足。
問(wèn):哪些勞動(dòng)關(guān)系變動(dòng)不屬于裁員?
答:參保企業(yè)職工退休、死亡、調(diào)出、上學(xué)、入伍、勞動(dòng)合同期滿、本人提出解除勞動(dòng)合同以及依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條規(guī)定解除勞動(dòng)合同,關(guān)聯(lián)企業(yè)之間職工換崗的,不計(jì)入裁員率。
《勞動(dòng)合同法》第三十九條:勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;(三)嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的;(四)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;(五)因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的;(六)被依法追究刑事責(zé)任的。
問(wèn):2019年度企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還標(biāo)準(zhǔn)是什么?
答:參保企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還按上年度企業(yè)及職工繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%確定。其中,中小微企業(yè)返還標(biāo)準(zhǔn)提至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%;困難企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還按6個(gè)月的2019年度本市月人均失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)(1651元/人月*6=9906元)和2019年度月平均參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)確定。
問(wèn):如何知道本企業(yè)屬于中小微企業(yè)還是大企業(yè)?
答:大企業(yè)和中小微企業(yè)的劃分依據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))來(lái)確定。原則上,中小微企業(yè)和大企業(yè)的認(rèn)定以本市享受階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)劃型為準(zhǔn)。
問(wèn):困難企業(yè)的利稅總額下降情況、虧損情況如何計(jì)算和確定?需要提供材料證明嗎?
答:困難企業(yè)利稅總額下降情況、虧損情況等相關(guān)信息,根據(jù)稅務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)由申報(bào)系統(tǒng)直接判定,企業(yè)申請(qǐng)時(shí)按照系統(tǒng)提示填報(bào)即可,不需要提供材料證明。
問(wèn):企業(yè)什么情況下需要提交證明材料?
答:根據(jù)企業(yè)2019年職工退休、死亡的自然減員判斷出裁員率高于要求的裁員率時(shí),企業(yè)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)提交相關(guān)減員證明材料,逾期視為主動(dòng)放棄。(疫情防控期間為減少人員聚集,統(tǒng)一順延至本市相關(guān)部門宣布解除疫情防控后10個(gè)工作日內(nèi)。)證明材料由區(qū)經(jīng)辦部門審核原件后退回。
問(wèn):勞務(wù)派遣和人力資源服務(wù)企業(yè)申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還有什么需要注意的?
答:結(jié)合勞務(wù)派遣企業(yè)和人力資源服務(wù)企業(yè)的特點(diǎn),失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還時(shí)只對(duì)與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同并由企業(yè)發(fā)放工資的參保職工部分予以返還。對(duì)代繳保險(xiǎn)人員不予返還。同時(shí),根據(jù)審核的要求,企業(yè)應(yīng)提供簽訂勞動(dòng)合同職工花名冊(cè),并配合經(jīng)辦部門對(duì)工資發(fā)放及勞動(dòng)合同簽訂情況的核查。
問(wèn):企業(yè)經(jīng)審核不合格后,什么情況下可以重新提出申請(qǐng)?
答:(1)不合格原因?yàn)椤拔醋泐~繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上”的,可于滿足“足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上”條件時(shí),向參保所在區(qū)經(jīng)辦部門提出申請(qǐng)。
(2)不合格原因?yàn)椤氨涣腥胧牌髽I(yè)名單”的,可在企業(yè)不屬于失信企業(yè)時(shí),向參保所在區(qū)經(jīng)辦部門提出申請(qǐng)。
問(wèn):企業(yè)提交申請(qǐng)后多長(zhǎng)時(shí)間能收到返還資金?
答:企業(yè)提交申請(qǐng)后,由市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門在5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)大數(shù)據(jù)信息比對(duì)、核驗(yàn),同時(shí)在市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)公示一周。公示無(wú)異議的,按規(guī)定撥付資金。一般情況下,在當(dāng)月20日前完成公示合格的,次月企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶能收到返還資金。
問(wèn):企業(yè)可向哪個(gè)部門咨詢參保企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還政策?
答:企業(yè)可以向社會(huì)保險(xiǎn)參保地所在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局受理部門咨詢,
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三、辦理方式 |
在線辦理:企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還(打開(kāi)鏈接后點(diǎn)選“企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還申請(qǐng)”,登錄后辦理)
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四、咨詢電話 |
東城區(qū)勞服中心(010)87091918、(010)87091917;
西城區(qū)勞服中心(010)66007070、(010)66206171;
朝陽(yáng)區(qū)勞服中心(010)67364754; 海淀區(qū)勞服中心(010)88506527;
豐臺(tái)區(qū)勞服中心(010)63258233; 石景山區(qū)勞服中心(010)68865850;
門頭溝區(qū)勞服中心(010)69844706; 房山區(qū)勞服中心(010)81388127;
通州區(qū)勞服中心(010)69555351; 順義區(qū)勞服中心(010)69427714;
昌平區(qū)勞服中心(010)69712864; 大興區(qū)勞服中心(010)81296842;
懷柔區(qū)就業(yè)科(010)89683590; 平谷區(qū)就業(yè)科(010)69962518;
密云區(qū)就業(yè)科(010)69042124; 延慶區(qū)勞服中心(010)60168322;
北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)就業(yè)科(010)67887227。
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五、辦理流程 |
符合條件的企業(yè),可于2020年4月1日至12月31日申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還。審核通過(guò)的企業(yè),在市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)公示一周;審核不通過(guò)的,以人力資源信息系統(tǒng)發(fā)送通知等形式及時(shí)告知企業(yè)原因。對(duì)于公示無(wú)異議的企業(yè),按規(guī)定撥付返還資金;公示有異議的,由相應(yīng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門進(jìn)行復(fù)核,并出具復(fù)核報(bào)告報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門。
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的北京市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案和《北京市人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(京政發(fā)〔2009〕2號(hào)),設(shè)立北京市人力資源和社會(huì)保障局(簡(jiǎn)稱市人力社保局,對(duì)外可使用北京市公務(wù)員局、。。。