海口市瓊山區(qū)政務(wù)服務(wù)流程管理辦法

第一條  為加強(qiáng)行政服務(wù)管理、規(guī)范運(yùn)作程序、方便服務(wù)對(duì)象，提高辦事效率，特制定本辦法。本辦法適用于進(jìn)入?yún)^(qū)政府服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）服務(wù)項(xiàng)目的流程管理。
第二條  凡在中心設(shè)立行政服務(wù)窗口的單位，對(duì)需要辦理行政服務(wù)的事項(xiàng)實(shí)行“六公開”，即：公開行政服務(wù)內(nèi)容、公開辦事程序、公開行政服務(wù)依據(jù)，公開需提供的申報(bào)材料、公開承諾時(shí)限和公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第三條  各職能部門派駐中心窗口的工作人員接到服務(wù)對(duì)象申報(bào)的事項(xiàng)后，根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，分類辦理：

1、即時(shí)辦理制：凡程序簡(jiǎn)便，申報(bào)材料齊全，可當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié)的申請(qǐng)事項(xiàng)，窗口工作人員即收即辦，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。服務(wù)對(duì)象申報(bào)材料不全的，窗口工作人員必須一次性告知需補(bǔ)辦的材料，服務(wù)對(duì)象補(bǔ)齊材料后應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

2、承諾辦理制：凡需要審核、論證、召開聽證會(huì)、公告或現(xiàn)場(chǎng)勘察等申請(qǐng)事項(xiàng)，派駐工作人員當(dāng)場(chǎng)初審申報(bào)材料。申報(bào)材料齊全的，窗口工作人員按不同申請(qǐng)事項(xiàng)承諾工作時(shí)限出具受理通知單；服務(wù)對(duì)象申報(bào)材料不全的，應(yīng)一次性告知服務(wù)對(duì)象需補(bǔ)辦的事項(xiàng)，工作時(shí)限從服務(wù)對(duì)象補(bǔ)齊材料之日起計(jì)算；窗口工作人員受理后，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系相關(guān)責(zé)任單位和人員進(jìn)行審核勘察等審查程序，在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。服務(wù)對(duì)象在承諾時(shí)限內(nèi)，憑受理通知單到原受理窗口查詢辦理結(jié)果，承諾時(shí)限如遇雙休日或法定節(jié)假日，可按規(guī)定順延辦結(jié)時(shí)間。

3、聯(lián)合辦理制：凡涉及到2個(gè)以上部門的聯(lián)合行政服務(wù)事項(xiàng)，由牽頭單位受理并牽頭辦理。牽頭單位的服務(wù)窗口受理后，應(yīng)立即組織或由中心組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行聯(lián)審，在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。服務(wù)對(duì)象在承諾時(shí)限內(nèi)，可憑受理通知單到原受理窗口查詢辦理結(jié)果。

4、上報(bào)辦理制：凡需報(bào)上級(jí)行政服務(wù)的申請(qǐng)事項(xiàng)，由主辦部門負(fù)責(zé)受理。窗口工作人員對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，一次性告知上報(bào)件所必備的事項(xiàng)，出具受理通知單。同時(shí)積極與上級(jí)部門聯(lián)系，在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，辦理情況及結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)中心。

5.綜合代理制。對(duì)政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目少、申辦件常年發(fā)生次數(shù)少的若干部門，在中心設(shè)立綜合代理窗口收受申辦件，并按規(guī)定的程序轉(zhuǎn)送有關(guān)部門辦理，辦理完畢后再通過(guò)綜合代理窗口統(tǒng)一交付。

第四條  凡國(guó)家明令禁止和不符合國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)政策規(guī)定的申請(qǐng)事項(xiàng)，由派駐工作人員審查申報(bào)材料，如能夠當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)日認(rèn)定為不予辦理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)日向服務(wù)對(duì)象做出明確答復(fù)并出具《不予辦理通知書》；如申請(qǐng)事項(xiàng)內(nèi)容較為復(fù)雜，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)日決定的，可先受理并出具受理通知單，在承諾時(shí)限內(nèi)會(huì)同有關(guān)人員共同審議，明確意見，如確定為不予辦理的，出具《不予辦理通知書》。服務(wù)對(duì)象如對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)的答復(fù)持有異議，可向中心投訴。

第五條  凡進(jìn)入中心的行政服務(wù)事項(xiàng)，中心窗口出具受理通知單、《不予辦理通知書》均一式三聯(lián)，其中第一聯(lián)窗口留存，第二聯(lián)報(bào)中心備案，第三聯(lián)交服務(wù)對(duì)象。服務(wù)對(duì)象憑受理通知單交費(fèi)、領(lǐng)證。

第六條凡進(jìn)入中心辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，涉及行政事業(yè)性收費(fèi)或者政府性基金收費(fèi)的，一律由代理銀行設(shè)立在中心的收費(fèi)窗口統(tǒng)一收取，所收資金直接繳入?yún)^(qū)財(cái)政非稅收入專戶。

第七條凡在中心設(shè)立窗口的單位，其主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，并明確一位分管負(fù)責(zé)人直接承辦和協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。對(duì)窗口或中心轉(zhuǎn)交的各類行政服務(wù)事項(xiàng)，必須落實(shí)專門人員按時(shí)按要求辦理并辦結(jié)。對(duì)進(jìn)中心的窗口工作人員，各單位授予其他相應(yīng)的責(zé)權(quán)，做到既受理又辦理。凡是在中心辦理的項(xiàng)目，原單位內(nèi)不得再行受理，否則以違紀(jì)行為論處。
第八條本辦法由中心負(fù)責(zé)解釋。
第九條本辦法自發(fā)布之日起施行。

二〇〇九年六月十日